在新《预算法》实施近半年后，前不久，财政部、央行、银监会三部委下发了《关于2015年采用定向承销方式发行地方政府债券有关事宜的通知》。通知明确可以采取定向承销的方式，由地方财政部门与特定债权人按市场化原则协商开展债务置换。至此，争论已久的地方债务置换问题最终尘埃落定。
　　今年1月1日正式实施的《预算法》（修正案）对地方政府债务管理提出了规范管理的制度框架，并对地方政府债务管理作出明确规定。根据新法，地方政府举债只能通过发行债券，不得再通过城投平台融资。
　　在万亿元地方债置换正式开闸之际，加强地方债务的监管则显得尤为关键。
　　新《预算法》中尤为值得关注的一点，是人大在预算权配置中地位的提升。有舆论认为，新法将立法宗旨从“宏观调控”转变为“规范政府收支行为”，不再把预算当作政府进行经济管理和宏观调控的工具，而是将其视为规范政府行为的工具。
　　为此，就强化人大对政府预算的实质性的审查、批准和监督权力等问题，5月15日，《中国新闻周刊》专访了全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿。
　　作为全国人大财经委员会预算审查小组的成员，尹中卿认为，财政预算收入来源于公民纳税，税收上来之后如何支出、如何使用，应该由人民代表决定或批准，应该让老百姓知晓，这是纳税人最基本的权利。