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公司治理是现代企业的核心。是企业竞争力的基本要素。而公司治理的失败已成为影响我国国民经济稳定增长的顽疾。而这些公司治理的失败也大多都与公司缺乏完善的企业内部控制有关，因此加强内部控制对完善我国公司治理有着重要意义。而企业预算管理则是企业内部控制的一种主要方法。从最初的计划、协调发展到现在的兼具控制、激励、评价等功能于一体的综合贯彻企业经营战略的一种管理机制，预算管理已处于企业内部控制的核心地位。