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2004年,中国开始签发外国人永久居留证.在多年实践探索和人才引进工作发展中,中国绿卡目前仍存在门槛过高、缺乏配套法律制度、未考虑到特殊群体、认知度较低等突出问题,亟待研究解决.我国应借鉴北京中关村自创区、上海临港新片区、广东自贸区等地区的与“绿卡”相关的实践及经验,提出完善我国现行“绿卡”制度的相关建议措施,从而能够在新形势下进一步落实人才强国战略,促进经济社会发展.