【摘 要】
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谈及反恐立法,我国多从刑法视域进行探讨,但反恐问题的复杂性要求进行多学科考察。通盘检视我国反恐立法的历史脉络,可以将其分为"萌芽"(1949—2001年)、"形成"(2001—2011年
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谈及反恐立法,我国多从刑法视域进行探讨,但反恐问题的复杂性要求进行多学科考察。通盘检视我国反恐立法的历史脉络,可以将其分为"萌芽"(1949—2001年)、"形成"(2001—2011年)和"发展"(2011年至今)三个时期。通过反恐立法的演变过程,可以发现其表征出经验色彩浓厚、应急处置明显和反恐主体单一的特点。在未来的立法过程中,应在总体国家安全观指引下,适当超前立法;正确定位反恐法,明确其"综合法"的法律属性;重构反恐主体,实现由"维稳"向"维安"的转变。
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