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对于公共行政中的价值要素和价值目标进行探讨与研究,具有极其重要的意义.不同的社会治理模式,凸显出不同的核心价值.统治型社会治理模式凸显秩序价值;管理型社会治理模式力求效率与公平的和谐共处;服务型社会治理模式则把服务视作自己的核心价值.本文试图对三种社会治理类型的核心价值的变迁进行梳理,简述三者核心价值的内在联系.