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穆光宗在《人民论坛政论双周刊》2012年第383期撰文指出，“十二五”时期是人口老龄化、高龄化。病残化和空巢化加。速发展的时期。我们面临的挑战不仅仅是少子老龄化，而且是独子老龄化一甚至是无后老龄化，传统的家庭养老体系遭遇巨大困难，核心家庭养老功能不断弱化一公办养老是解决养老问题的途径，但目前公办养老存在公办养老院建设、养老市场发育不健全等问题。公办养老应该寻求新出路，