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新汴河是淮北地区的一条主要河道,在当地经济社会中具有特别重要的战略地位,随着经济社会的持续发展和城市化进程的加快,对河流岸线保护与利用也提出了新的更高的要求.长期以来,由于河流岸线范围不明,权属不清,部分河段岸线无序开发,违法侵占岸线现象普遍存在,监管压力较大.再者因缺少水域岸线保护和开发利用总体规划和管理制度,在岸线保护与利用方面缺乏依据,也给行政许可和审批带来一定的难度,岸线监督管理亟待加强.