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城市游憩商业区（RBD）是都市旅游研究的一个重要方面。文章通过对RBD概念的分析，以及比较中小城市发展RBD与大城市发展RBD的异同点，阐明了中小城市在发展RBD时的注意点。结合常州的实际情况，指出了其发展城市RBD的必要性和可能性，并提出打造一个以“红梅公园”为中心，向四周延伸辐射的综合性、多元化、高档次的城市游憩商业区。