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一、国家助学贷款面临的困境：我国的国家助学贷款仍然是商业性贷款，其各项政策和一般商业性贷款是相同的。但由于国家助学贷款额度小，数量大，银行的办理成本相对较高，学生在校期间不支付贷款利息，银行却要垫付有关税费，作为商业银行在国家助学贷款业务中并不能获得较大利益。另外，国家助学贷款完全依靠信用，但如果学生毕业后不按时还款，银行缺少有效的跟踪管理手段，