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早春时节，忽热忽冷，气温捉摸不定，有道是：“乍暖还寒时候，最难将息。”,从2009年前几个月的产量和进出口等数字看，造纸业呈现出了一定的回暖迹象，尤其是Ⅸ轻工业调整和振兴规划》的通过，也给造纸业注入了更多的信心，而国家从4月1日起提高部分纸制品的出口退税，更是让行业迎来了些许期待已久的“政策暖风”。虽然如此，造纸业还不能轻言“春已至”，各造纸企业也不敢有丝毫懈怠，而是通过实施更具体的措施，将这场“越冬攻坚战”推向纵深。