【摘 要】
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模拟审批允许一边补充材料,一边审批,实现了行政审批模式的创新。各行政部门之间的平等协同关系、模拟审批意见具备的内部行政行为结果的法律属性,共同形成了该审批模式的运
【基金项目】
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江苏高校哲学社会科学重点研究基地“反腐败法治研究中心”项目(2015ZSJD002)
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模拟审批允许一边补充材料,一边审批,实现了行政审批模式的创新。各行政部门之间的平等协同关系、模拟审批意见具备的内部行政行为结果的法律属性,共同形成了该审批模式的运行前提。针对模拟审批在实践中出现的适用范围同质化、正当程序空白、运行不畅等问题,宜在法治思维的涵射下,通过法治助推协同关系的形成、利益衡量确定模拟审批的适用范围、增设限制条件控制运行风险、申请人参与和说明理由构建正当程序,完善既有的模拟审批模式。
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