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完善政策机制。成立全市人才工作领导小组，实行分工负责工作机制。编制《乌海市中长期人才发展规划纲要（2012—2020年）》，出台以《乌海市委、市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》、《乌海市高层次人才认定实施办法（试行）》、《乌海市高层次人才“服务绿卡”实施办法（试行）》等“一个意见、七个办法”，形成具有乌海特色的人才政策体系。加强载体建设。