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改革开放以来，伴随着农村剩余劳动力的释放和国民经济的持续高速发展，我国进入了快速城市化的时期。城市化的快速推进带来的结果是城市数目增加、城市人口和用地规模扩大，从而促进了新区的产生。城市新区开发建设，就是指随着城市经济与社会的发展，为满足城市建设的需要，按照城市总体规划的部署，在城市现有建成区以外的地段，进行集中成片、综合配套的开发建设活动，是用于重新安置人口，设置住宅、产业、公共服务中心的空间单元，是一个相对独立的城市社区；