重庆:最宽松异地高考

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  方案导读
  深度点评
  重庆直辖市作为此次全国最早实施全面放开异地高考的方案,被称为“最宽松异地高考方案”。重庆并不像京津沪等地形成了资源积累优势,无论是人才资源和教育资源都需要大量引入,加上重庆的产业发展需要大量的产业工人,因此采取开放的政策更能吸引人才、留住人才。
  重庆“最宽松”方案只设置了3年完整学籍、在当地就读、父母有稳定工作和住所等必要的准入门槛,但诸如把中职学生和普高学生的学籍放在一个电子平台上进行管理,严查空挂学籍以及三级公示制度,能有效遏制“高考移民”。高考不是一次性考试,而是检验完整高中教育的过程,因此,重庆在实施异地高考方案的过程中同时还应对家长的工作和住所情况进行细化规定,防止界定过严或过松导致的不公平现象。
  2013年、2014年毕业的非重庆籍普通高中生人数大约分别为8600人和9300人,约占同期该市普通高中毕业生人数的4.1%至4.2%。2013年是重庆“异地高考”政策实施的第一年,符合条件在重庆参考的外来务工人员随迁子女在1000余人,比例不足全市普通高中学生人数的1%,近期不会产生高考压力。但是,重庆有促进经济发展的优惠政策,高录取率和教育资源丰厚等优势;重庆“最宽松”方案还突出了职教对口招生的特点。对在该市中职就读的学生,报考对口高职本专科招生考试实行完全放开户籍限制,只要具备3年完整学籍,不论其父母是否来重庆,均可在该市报考。这些先决条件会否吸引大批外来工涌入?如果大量外来工涌入,将首先冲击重庆的高、初中教育资源。总之,要想从根本上解决异地高考问题,还是要推行教育资源均等化,让“高考移民”和外来务工人员失去迁移的必要。
  家长热议
  “外地学生在重庆也能报名参加高考,了却了我们一家人一桩大事!”在重庆市做建筑材料生意的福建人张贻玲说。
  张贻玲的儿子江晨是重庆一中高三2班的学生。他们一家人在重庆做生意已有十多年,儿子从上小学开始,一直在重庆读书。但因为户口在福建,按照此前的政策,儿子只能回福建参加高考。去年,儿子进入高三后,参加高考的事就成了家人的一块心病。“现在老师说在重庆可以报名高考了,我们很高兴!”张贻玲说。
  不仅是江晨,今年将有近千名在渝就读的外地学生,能享受到重庆实施异地高考政策给他们带来的便利。一些子女原本不在重庆上学的外来务工人员,也纷纷打算让孩子到重庆求学,以便将来在重庆参加高考。
  43岁的沈学斌在大渡口区回收废旧物品,妻子当家政服务员。沈学斌说,2007年,夫妻俩“撇下”刚上小学的儿子,从老家四川达州来重庆打工,每年春节才回家一次。“儿子下学期小学毕业,以后在重庆就可高考,就算缴借读费,我也想把他接到重庆来上学。”沈学斌说,以后儿子就可以不做“留守儿童”了。
  “重庆市教育条件好多了,儿子小学在老家念,基础已经不如别人了,初中可再不能落后了。”沈学斌直言不讳地说,把儿子接过来不仅一家人可生活在一起,更主要的是重庆有良好的教育条件。
  重庆该市一些中小学校长对此种趋向也有了明显的感觉。“这段时间来咨询转学的外来务工人员特别多,上学期期末就有十多个。”渝中区一知名小学校长坦言,今年咨询的人数至少增加了一倍。南岸区某中学校长也有同感。不过,由于学校名额和师资有限,虽然咨询的人较多,但他们目前还未开始办理。
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