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党的十七大报告提出确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,而全面建设小康社会的重点和瓶颈在于三农问题。新中国建立后我国的三农问题大致经历了城乡自由流动时期、城乡隔离时期和城乡互动时期。尽管各个时期三农问题的表现不尽相同,但其背后都存在深刻的理论和实践逻辑。正是这一问题的长期历史累积使其成为"重中之重",科学发展观的提出则拓展了解决这一问题的认识边界,为我们解决三农问题提供了方法论指导.因此,解决三农问题要深入贯彻落实科学发展观,要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以人为本