传媒类上市公司内部控制体系建立的难点及解决方案研究

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  摘要:内部控制体系是为合理保证企业经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律规范的遵循行,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统,内部控制体系贯穿于企业经营活动的决策、执行和监督的各个阶段、各个阶层,涵盖了企业经营活动的各个环节,对于企业的发展和进步有着十分重要的作用,所以对于传媒类上市公司来说完善自身的内部控制体系显得尤为重要和必要,因此,本文就传媒类上市公司建立内部控制体系的关键点进行了分析,阐述了传媒类上市公司内部控制体系建立的难点,进一步提出了切实可行的解决传媒类上市公司内部控制体系建立过程中难点的措施,以期能够起到抛砖引玉的作用,使更多的人关心和重视传媒类上市公司的内部控制问题。
  关键词:传媒类上市公司 内部控制体系 关键点 难点 措施
  一、传媒类上市公司建立内部控制体系的关键点
  传媒类上市公司是指以广电、出版、报业、新闻等为主的产业在资本市场上市的企业,近年来发展势头迅猛,同样也是我国的支柱型产业之一,对于国名经济的发展和民众生活水平的提高都有着一定的促进作用,所以近年来越来越多的人开始关心和重视传媒类上市公司,而了解和掌握传媒类上市公司建立内部控制体系的关键点是强化其内部控制工作实现其长远发展和进步的关键,通过相关的调查研究发现,其关键点主要表现在以下几点。
  (一)与公司长远目标相一致
  传媒类上市公司建立和执行内部控制体系,其根本的目标就是实现企业的长远发展,使其获得更多的经济效益和社会效益,所以内部控制体系在建立时一定要以企业的战略目标为根本的出发点和落脚点,从企业的实际经营状况出发,使其能够为企业的长远发展奠定良好的基础,提供真实有效的数据信息和财务信息。
  (二)内部控制体系的全面性
  细化内部控制体系的流程和标准,使其能够贯穿到企业营运过程中的各个环节,实现事前、事中以及事后的统一控制,保障内部控制体系的全面性,此外,还要随着传媒类上市公司既定项目的变化而不断的完善和细化,使其能够符合传媒类上市公司既有的特点和特色。
  (三)符合可操作性和实用性
  为了确保内部控制体系的高效执行和运行,使其应有的价值得到充分的发挥和实现,增强其实用性和操作性又是企业建立内部控制体系的又一关键点和重点,但是在这个过程中需要注意的是,在充分考虑其实用性和操作性的同时要切实的考虑到企业的经济效益,使得内部控制体系具有一定的前瞻性和指导性。
  二、传媒类上市公司内部控制体系建立的难点
  传媒类上市公司内部控制体系的建立确实能够在很大程度上促进企业各项工作的高效开展和运行,但是受传统思想的影响和限制,以及现代复杂的宏观经济环境的影响,传媒类上市公司在建立和完善内部控制体系时依旧存在一些难点和问题,重要表现在以下几个方面:
  (一)执行力度不够高
  执行力度不够高是现阶段传媒类上市公司内部控制体系建立过程中存在的主要问题之一,据相关的新闻报道显示,部分上市公司在重大问题决策以及经营管理中存在着制度执行不到位、缺少独立董事的有效监督的问题,进而不仅降低了企业内部控制的能力,而且在很大程度上影响了公司决策工作的顺利开展和运行。
  (二)关键点不明确
  关键点不明确也是传媒类上市公司内部控制体系建立过程中的难点之一,据相关的资料显示,现阶段大部分的平面媒体重组和上市大多数是采用采编和资产分离的方式,采编大部分都控制在母公司,经营资产注入到上市公司,这样一来就容易出现子公司和母公司同业经营的现象,过多的关联性交易使得内部控制制度难以高效的执行,而且大股东占用上市公司资产的问题也时常发生,影响了上市公司内部控制制度的开展和运行。
  (三)子公司和母公司关系复杂
  如何处理好复杂的子公司和母公司的关系也是传媒类上市公司内部控制体系建立过程中的难点,就目前情况来看,一些重组兼并的传媒类上述企业,许多分公司、子公司都面临着大股东和上市股份公司双重监管的问题,这样一来就会出现互相推诿责任,内部控制力低,内部控制体系混乱等现象的发生。
  (四)缺乏动态的调节机制
  众所周知,现代复杂的社会经济时代是一个不断变化和发展的时代,同样传媒类上市公司的业务和重点项目也在不断的变化和发展,业务范围和实施地点的变化也相对比较频繁,而此时内部控制机制也就需要不断的完善和充实,而据相关的调查研究显示,现阶段,好多传媒类上市公司的内部控制制度多年没有修订,存在滞后性的同时更是存在较多的盲点,进而大大降低了内部控制制度的执行效果和价值。
  三、解决传媒类上市公司内部控制体系建立过程中难点的措施
  通过上述对现阶段传媒类上市公司内部控制体系建立过程中难点的分析和研究发现,上述难点和问题的存在确实在很大程度上影响了公司的内部控制能力和财务管理能力,对于刚转型的传媒类上市公司来说无疑是带来了巨大的风险和挑战,所以笔者结合自己多年的工作经验和相关的调查研究总结出以下几点切实可行的解决传媒类上市公司内部控制体系建立过程中难点的措施,具体内容如下所述:
  (一)落实独立公开的内部控制制度规范
  落实独立公开的内部控制制度规范是保障传媒类上市公司高效建立和运行内部控制体系的关键,这就要求企业以实现自主经营、独立核算、独立承担责任和风险为前提,确保内部控制体系人员的独立、财务的独立、机构的独立,即传媒类上市企业的总经理、副总经理、财务负责人等高级管理人员不能在控股股东、实际操作人所在的企业承担任何影响公司独立性的职务;而财务的独立是说传媒类上市公司的子公司和母公司都要有相对独立的内部控制制度,控股股东要尊重传媒类上市公司财务的独立性,不能进行干扰;而机构的独立是说内部控制体系的完善和执行需要企业独立的内部控制机构来完成,不能出现混乱和互相干预等现象。   (二)规范信息披露的过程
  规范信息披露的过程是强化传媒类上市公司内部控制体系的重要举措之一,这就要求传媒类上市企业首先要明确内部控制体系的责任主体,可以由企业的董事会来承担信息披露的责任,对企业内部控制的建设情况和自我评估报告进行严格的信息披露;此外,要提高内部控制信息披露的自愿性,现阶段在强制性执行信息披露工作时往往出现上有政策,下有对策的现象,所以往往降低了信息披露的绩效,而提高信息披露的自愿性能够使得上述问题得以有效的缓解和解决。
  (三)完善风险预警机制
  完善的风险预警机制也是保障内部控制制度高效建立和运行的关键,这就要求传媒类上述企业要以自身的实际经营情况和战略目标出发,一方面要建立配套的风险制度规范,细化风险的指标和标准,并且要按照既定的指标严格的执行;另一方面要提高相关工作人员的风险意识和责任意识,善于发现风险,并且根据自身的工作经验和理论知识及时的提出切实可行的解决措施。
  (四)加大信息化的投入和使用力度
  现代社会是知识经济的时代,互联网技术在不断的影响和改变着我们的生活和工作,所以在建立内部控制体系时也要加大信息技术的投入和使用力度,可以采用OA等现代化的办公软件来强化内部控制工作,也可以通过ERP、CMR等现代化的信息管理系统来强化内部控制工作,此外,要加大会计电算化、作业成本法、精细成本法的投入和使用力度,使得内控控制体系得到高效的运行。
  四、结束语
  总之,随着社会的发展和经济的进步,我国的社会体制也得到了进一步的完善和发展,尤其是改革开放以来,我国推出了一系列推进文化体制改革的产业政策,而且伴随着这些产业政策的落实和推广,也促成一大批传媒在内的文化企业的上市,但是就目前复杂的市场经济环境来看,如何让传媒类上市公司取得更好更快的发展和进步就必须不断的提高自身的竞争力,而完善传媒类上市公司的内部控制体系就是提高其竞争力的核心和关键,因此,就传媒类上市公司内部控制体系建立的难点及解决方案进行研究显得尤为重要和必要,同时也是需要相关工作人员一直努力的方向和目标。
  参考文献:
  [1]周丽君.上市公司内部控制体系建设研究[J].经营管理者,2015
  [2]杜慧敏.我国上市公司内部控制问题研究[J].经营管理者,2015
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