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上世纪八十年代中后期以来，随着我国改革开放的不断深化，特别是为了适应社会主义市场经济的发展需要，工程建设活动中逐步引入了工程监理制度。我国最早应用工程监理制度，是利用世界银行贷款建设鲁布革水电站引水工程；而首次应用工程监理制度的公路工程项目，是陕西省西安——三原一级公路。同期建设的京津塘高速公路。沈大连高速公路等项目．也采取了工程监理这一国际通行的工程建设管理模式。