为推动能源结构转型和实现“双碳”目标，我国提出构建以新能源为主体的新型电力系统。作为应对新能源高波动性的主要手段，储能将在构建绿色、安全、经济的新型电力系统中承担重任。抽水蓄能电站是电力系统应用历史最悠久、技术最成熟、经济性最好的储能方式，将迎来新的发展机遇。研究抽水蓄能功能作用、明确其运营模式及价格机制不仅对抽水蓄能产业健康发展具有重要意义，也可以对其他储能产业发展提供良好借鉴。由于抽水蓄能电站运营成本受运营年限、装机规模、自然条件、装备技术水平等多方面因素影响，合理制定抽水蓄能电站容量电价面临复杂的技术性难题。本文基于对全国已投产运营32家抽水蓄能电站中25家电站的充分调查研究，厘清了抽水蓄能电站在电力系统中的功能定位、运营模式、价格机制和成本特点及变化规律，并构建了约束与激励并重的成本审核指标体系，开发了新投运抽水蓄能电站容量电价成本预测模型。本文研究可以为抽水蓄能产业政策、价格政策制定提供科学依据和技术支撑。