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我国土地征用中博弈方主要涉及行政征收主体和农民主体，此外博弈过程中还包括第三利益主体介入的问题。博弈过程中权利资源拥有量的不对等；博弈动力的反差性和地位的不平等性决定了博弈的不平衡。应从社会整体利益的价值考量；农民组织的构建；农村社区经济的形成和发展；补偿安置机制的完善；公力救济的完善方面实现征地中博弈双方的平衡，虽然这种平衡有可能存在局限性和不完整性。