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2009年4月14日，国务院下发了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称《意见》），深刻阐述了推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的重大意义，明确了指导思想和原则及总体目标，提出了主要任务和措施。《意见》的实施必将对上海两个中心的建设产生积极的深远影响，加快我国建设港口强国步伐，也必将增强上海对全国的带动和示范作用，稚动我国现代化建设和改革开放。