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<正> 一1988年我国经济改革遇到了前所未有的困难.对此,中央及时提出了'治理经济环境.整顿经济秩序'的方针.在贯彻'治理整顿'的过程中,为了切实压缩基本建设规模和实现信贷紧缩,中央要求各地将通过劳务输出转移出去的农村劳动力返乡归田,并对到城镇务工经商人员实行严格的控制和审查.据此,有关部门估计全国在今年内至少有近