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“农村土地流转”是在土地承包权不变的基础上,农户把土地以一定的条件流转给第三方经营。随着我国城镇化进程的加快,加上部分地方经营传统农业的比较效益低下,大量青壮年劳力离开土地,形成了农村土地撂荒弃耕的现象。我县作为一个山区农业大县,传统的农业种植和经营方式尤为突出,撂荒弃耕的难题也摆在了各级政府的面前。