国际金融危机对县域工业企业的影响及对策

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  [摘 要] 面对国际金融危机工业企业受到严重冲击,综合分析国际金融危机对工业经济发展带来的主要困难和问题主要有:高价原材料、市场需求减弱、经济的结构性和素质性问题、融资渠道不畅通、企业落后等。今后县域工业经济的发展应从整个经济机体的内在联系中认识危机的性质,寻找战胜危机的途径。
  [关键词] 国际金融危机 工业企业 影响 对策
  
  一、国际金融危机影响下的工业经济发展轨迹
  
  这次危机影响的鲜明特征是,地域上由美欧→亚洲→我国沿海→内地蔓延,实体经济内部由房地产及大宗原材料消费行业→上下游相关行业→整体经济蔓延。在世界金融危机影响下,对于县域工业企业产生一定影响。但随着国家一揽子经济刺激计划的实施和地方政府、企业的全力应对,县域工业经济发展总体呈现企稳向好势头。从武进区的具体数据看:
  1、工业产销增速逐步回升,回暖趋势已经形成
  今年1-6月全区实现工业总产值1318.00亿元,同比增长6.1%,其中规模以上工业实现产值1062.53亿元,同比增长9.0%,从2月份开始规模以上工业总产值的增长幅度分别为0.5%,1.8%,3.6%,5.5%,9.0%,呈现稳步回升的态势。
  2、效益指标探底回升
  1-6月全区工业企业实现利税71.21亿元,同比增长2.6%,其中规模以上完成56.27亿元,同比增长2.9%。规模以上工业实现利润的增幅从1-2月增速-9.8%,逐月回升,销售利润率也从1-2月的最低点3.1%,回升到3.5%。销售利润率相比去年同期的下降幅度从一季度的0.4个百分点,减缓为上半年的0.1个百分点。
  3、五大产业和高新技术产业产值增速均快于平均增速。重点产业发展势头良好,支撑作用明显。1-6月全区完成规模以上高新技术产业产值487.91亿元,同比增长13.3%,增速比规模以上增速高出4.3个百分点。完成五大产业产值647.68亿元,同比增长10.0%,比规模以上增速高出1.0个百分点。
  4、重点骨干企业发展活跃
  1-6月全区共有产值超亿元企业143家,比同期增加14家,完成产值658.46亿元,同比增长12.4%,增幅较规模以上工业产值增幅高出3.4个百分点,对规模以上工业产值增长的贡献率达到83.0%。其中103家企业产值实现增长,占72.0%。全区大中型企业实现产值605.55亿元,同比增长10.8%,高于规模以上工业1.8个百分点。
  
  二、国际金融危机对工业经济发展带来的主要困难和问题
  
  综合分析国际金融危机对工业经济发展带来的主要困难和问题主要有:
  1、高价原材料带来的成本压力释放缓慢。过高的外向度与较低的产业层次是重要因素。一些企业08年上半年采购了大量高价位铁矿石、煤炭等能源、原材料,下半年产品出厂价格突降,降幅达50%。高价原材料带来的成本压力未能及时释放,加之下游需求的下降,库存增加,企业被迫限产。
  2、市场需求减弱导致企业发展放缓。国际国内市场需求减少是直接因素。由于国际、国内产品需求明显下降,企业生产经营放缓,市场普遍信心不足,多持观望态度,有项目不敢投,有工程不敢接,正常生产也不敢开足马力。
  3、经济的结构性、素质性问题是根本因素。不少“低、小、散”企业吸引人才的能力弱,相应的,在产品研发、技术创新等方面就会相对弱一些,对于风险的抵御能力也会比较弱,将面临被淘汰的严峻局面。此外,新型行业的培育仍待较长一段时间,产业结构的多元性尚未形成。
  4、融资渠道仍不畅通造成企业贷款依然困难。受危机影响,部分企业回款困难,以至周转不灵。尽管国家采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,多次下调存贷款利率和存贷款准备金率,并对银行贷款布线行业不限行业不限范围,并增加了授贷额度,但真正落实,具体操作起来还有许多困难。
  5、企业落后的管理方式是关键因素。中小企业由于规模较小,资源有限,一般没有能力实现管理职能的专门化,管理工作不少是由企业所有者自己兼任,或者是把各种管理职能尽可能地加以简化合并后集中于少数几个人手中。由于管理者缺乏专门的专业化训练,管理水平较低,管理方式表现为简单化和集权化,往往造成企业内劳资关系紧张,人员流动频繁,严重影响中小企业的经营绩效。
  根据武进区统计局2009年上半年所做的一项调查,我们可以看出当前县域工业经济所面临的一些新情况(注:调查对象为规模以上工业企业,调查时点为4月底,调查采用网上问卷调查形式,共回收1273份有效问卷):
  37.9%的企业对当前所属行业总体运行状况不乐观。被调查的1273家规模工业企业中,对当前所属行业运行状况基本判断乐观的有134家,占10.5%;对当前所属行业运行状况基本判断一般的企业657家,占51.6%;对当前所属行业运行状况不乐观及看不清的企业482家,占37.9%。
  54.1%的被调查企业受国际金融危机影响企业生产经营陷入困境。调查显示,7.8%被调查企业表示生产经营非常困难,46.3%的企业表示有较大困难,表困难不多或不困难的企业仅占45.9%,其中表示没有困难的仅仅占到6.4%。
  90.4%的被调查企业表示金融危机对企业产生了不同程度的影响。37.5%的被调查企业表示金融危机对自己产生了很大的影响,52.9%的企业表示略有影响,仅有9.6%的企业表示金融危机没有对本企业造成影响。
  被调查企业流动资金压力普遍较大,预期不明朗。1273家被调查企业只有5.3%的企业表示企业目前流动资金充足。我区企业融资渠道单一,特别是我区广大中小企业融资难的问题急待解决。
  
  三、企业面对危机采取的应对措施
  
  由美国次贷危机所引发的国际金融危机,我们要做好较长时期应对危机的准备,认真总结经验教训,把这次危机作为调整优化产业结构、推进企业改造创新的压力和动力,努力化危为机。
  (一)牢固树立发展信心。中央政府在应对此次金融危机出台的宏观调控政策力度是前所未有的,同时也强烈地传递了一种信号:即政府支持经济发展的决心不会动摇。从某种意义上来说,政府的支持是企业发展的信心来源,作为一级地方政府,要让企业真真正正感受到政府支持的决心,感受到在应对金融危机中,他们不是在“孤军作战”,而是有政府与他们“并肩作战”,政府应该成为企业发展可依靠、可信赖的坚强后盾。
  (二)重点突破融资难题。针对中小民营企业融资难、融资渠道狭窄问题,建议采取以下几方面措施:一是搭建多方参与的融资合作平台;二是考虑特设融资服务机构;三是进一步加大对专业担保公司引进和业务指导工作,鼓励其向中小民营企业提供担保服务,推动担保服务业健康发展。同时,抓紧小额贷款公司启动运行工作,规范民间融资行为,扩宽企业融资渠道。
  (三)积极拓展内需市场。“扩内需”工作被提到了前所未有的高度,对众多的出口型企业来说,将面临着新的市场调整,显然以往满足于出口市场薄利多销的经营模式已难以为继,国内市场的巨大机遇逐步显现,建议政府从几方面来协助企业:一是利用地方政府间的协作关系,组织我区企业与内地企业进行双向交流,促进与各地的经贸合作关系,寻求产业互补空间,实现地区间“共赢”。二是积极组织企业参与内地各类项目对接会、投资洽谈会,并提高对企业参会补助额,为企业做好牵线搭桥服务工作;三是积极鼓励有条件企业通过到内地直接投资或并购内地企业等多种形式,利用现有的销售网络,尽快打开国内市场,提高国内市场份额。
  (四)加快结构产业提升。事实证明,在金融危机蔓延形势下,企业如果拥有更多的自主知识产权,就能处于产业链高端地位,其抵御风险能力也大大增强。从这个意义上来说,金融危机也是我们推动产业结构调整升级的一次良机,政府应进一步加大对企业自主创新的扶持力度,鼓励企业抢抓机遇,加快人才技术引进步伐,提高创意设计水平,加强与科研院所和大专院校合作,推动专利品牌商标申报工作以及商业模式创新和管理模式创新等,并加大政策奖励和协调服务力度,切实为企业营造良好的创新发展环境,大幅度提高产业结构优化升级水平。
  (课题组组长:陆为农 成员:崔传章(执笔人)、杨凌云、王晓贤、孙有志、李军)
  
  参 考 文 献
  [1] 彭超.大变局 危机时代中国经济的裂变与转型之路[M].北京:北京邮电大学出版社,2009.
  [2] 薛晓峰.产业升级:转危为机的关键[J].求是,2009,(17)
  [3]李琦.应对危机抓机遇 转型升级谋跨越[J].群众,2009,(8)■
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