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998年5月,广东省某区揭露出一起区财政局预算科长罗某挪用、侵吞预算资金上亿元的特大案件。一个预算科长,在1991年至1998年长达7年的时间,通过多种手段,挪用、侵吞上亿元财政资金而未被查觉。从案情看,该案作案手法并不高明,并且,从1996年起审计机关曾连续三年对该区财政局进行了预算执行审计,但均未能及时揭露这起案件,以至于在作案人逃跑后,才引起人们的警觉。这一案件的发生给我们提出了一个重要的问题,即审计机关应如何防范审计风险。一、此案作案的过程及主要手法1991年至1994年间,罗某作案的主要手法是挪