【摘 要】
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一般认为，产业政策是市场经济条件下政府针对产业采取的相关政策，目标在于进行依靠市场作用难以实现的经济结构调整。相当一段时间以来，新自由主义经济思潮主张充分发挥市场作用，最大限度减少国家干预，作为国家干预重要手段的产业政策受到相当程度的冷遇。但近年来，由于市场放任在很多发展中国家并没有带来预期的经济效果，加强国家干预的观点正在重新抬头。
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一般认为，产业政策是市场经济条件下政府针对产业采取的相关政策，目标在于进行依靠市场作用难以实现的经济结构调整。相当一段时间以来，新自由主义经济思潮主张充分发挥市场作用，最大限度减少国家干预，作为国家干预重要手段的产业政策受到相当程度的冷遇。但近年来，由于市场放任在很多发展中国家并没有带来预期的经济效果，加强国家干预的观点正在重新抬头。
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当前我国理论界为了对我国改革开放以来的经济改革和经济建设实践做出理论概括，并对国家的经济发展和现代化建设进一步做出贡献，提出了创建中国的经济学，也就是马克思主义政治经济学的中国化、当代化。经济理论工作者围绕这一主旨发表了丰富多彩的论文、著作，并编出来多种类型的教材，出现了百花齐放、百家争鸣的生气蓬勃的局面。
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（一）出口商品结构仍然低级化
中国发展加工贸易是从劳动密集
中国经济始终在矛盾中不断成长，一方面是中国产业国际竞争力不断提升，另一面是中国企业总是被认为“只依靠低成本竞争，缺乏创新能力”，因而社会各界都不断地对企业家呼吁“要提高创新能力，不能靠低成本竞争和价格战”。企业家似乎也都在讲创新的重要性，但我们看到更多的还是实施低成本战略和各行业的价格大战，而在自主技术创新上有突出表现的企业却少之又少。本文试图回答这样的问题：目前中国企业为什么缺乏创新能力和创新表现？为什么更多地选择低成本战略（和价格战）而不是差异化战略？
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关于产业集群（industrial cluster）含义有多种表述，具有代表性的概念是波特提出的，认为产业集群是在某一特定领域内互相联系的、在地理位置上集中的公司和机构集合。产业集群包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体。产业集群经常向下延伸至销售渠道和客户，并从侧面扩展到辅助性产品的制造商，以及与技能技术或投入相关的产业公司。国内学者王缉慈提出泛化的集群概念：通过利用资源的投入产出关系联系的企业的集聚，并最终由于外在经济、规模经济、范围经济和循环经济而形成的集群。本文采取王缉慈的
外汇储备是一国外汇管理当局持有的对外流动性资产，是一国最主要的国际储备资产。近年来中国外汇储备规模的急剧扩大，庞大的外汇储备一方面表明中国经济地位的提高，抵御国际金融风险实力的增强；另一方面过多的外汇储备不仅会造成外汇资源的闲置，带来高昂的机会成本，增加主要储备货币汇率波动风险，还会产生通货膨胀压力等负面影响。所以，在外汇储备规模过大的情况下如何借鉴他国经验，探讨外汇储备新的运用模式与途径不仅具有理论意义，更具有重要的现实意义。
一、引言
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一、引言
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费尔普斯1933年出生于美国伊利诺伊州埃文斯顿，1955年在阿默斯特学院获文学士学位；1957年在耶鲁大学获文学硕士学位；1959年获哲学博士学位。1962—1963年任麻省理工学院客座副教授；1963—1966年任耶鲁大学考尔斯基金会副教授；1966—1971年任宾夕法尼亚大学教授；1978—1979年任纽约大学