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在席卷全球的经济管制改革中,国有企业的民营化和产权多元化也成为我国经济管制改革中国有企业改革的主要形式,但由于我国市场化程度低和管制框架不完善等原因,出现了产权改革与引入市场竞争之间的悖论现象.基于我国经济管制改革的特殊性,我国在构建产权改革基础的同时,必须把握产权改革的"度".其中对"广度"的把握应以保护社会公众利益为基准;对"深度"的把握应以引入市场竞争为基准.