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【摘 要】搞好社区的安全性建设,为营造一个安全文明、祥和舒适的生活环境。消防安全在物业管理中应当得到社会的广泛关注,那么管理单位在社区或小区建设方面,消防安全管理上该如何去做呢?建立一种群防群治多元化并举合作的机制无疑是一种最好的出路。
【关键词】社区;消防安全;火灾;消防管理
随着社会进步和城市规模的不断扩大,城市社区建设得到较快发展,规模日益扩大,功能日益齐全,社区居民数量也日益增多,搞好社区消防安全工作显得至关重要。
具目前具体调查得知,社区的消防安全工作从整体上看体现在以下几个方面:
一是社区人员复杂,从事的行业增多,火灾隐患多,增加了消防安全管理难度。
二是消防给水系统不完善。室外消防管网没有形成环状,消火栓数量不够,位置布局不合理,供水管管径过小,压力偏低,并有被损坏和埋压圈占现象。住宅小区内的楼房大多在七层以下,根据国家颁布的消防规范必须设计室外消防给水系统,为小区配套的各种服务设施,如学校的教学楼、幼儿园、综合服务楼等有些还应设计有室内消防给水系统。
三是消防通道“通而不畅”。我国《建筑设计防火规范》要求建筑物沿街长度超过150米或总长度超过220米的均应设过街的消防车道,但有些小区采用“封闭”式管理,造成有不少消防车道的出入口被取消,那些没有被取消的,有的被锁住、有的在路口中间甚至在小区道路上埋设了金属或水泥的竖桩等障碍物;有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位,这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来,形成小区内又有小区,使消防车无法迅速到达起火部位。
四是社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。随着家庭易燃装修材料和家用电器的广泛应用,家庭潜在的火灾隐患也不断增多,但社区居民的整体消防安全意识比较薄弱,自防自救的能力差,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能。
五是社区工作人员消防安全工作意识淡薄。乱搭乱建现象严重。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高,并且造成防火间距不足,消防车道被阻塞,室外消火栓被埋压圈占,严重的还会威胁到地下煤气管道的安全。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员,这些人员成分复杂,消防安全意识不高,这些都是火灾发生的主要原因。
那么如何抓好社区消防监督工作呢?本人根据长期的观察,提出下面几个方面的几点做法:
1、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
天下顺治在民富,天下和静在民乐。我们要带着对人民群众生命和财产高度的责任感、使命感来抓这项工作。使人民群众在这片乐土上安居乐业。作为社区以社区总支书记主任*为组长,社区民警和社区治保主任为副组长,其他社区干部和物业管理负责人为成员的创建消防安全领导小组,成立以物业保安为主体的社区义务消防队和社区居民消防志愿者队春季防火要以“预防为主、防消结合”为重点,树立环保、安全、健康、和谐发展的理念,把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,成立领导小组,确定专人分管日常消防事务。积极参加重点单位法人、管理人消防安全培训,提高管理者的消防意识,明确消防管理责任,把消防安全工作任务层层分解到各区、各单元、各户,并实行隐患事故排查责任制,制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案,层层落实责任,切实提高消防工作的系统协调性。
2、开展多种形式的安全宣传教育
全面提高社区居民的消防素质。除了公安消防机构要加强对社区消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员的消防安全培训外,社区主管部门还要将消防常识纳入小区的居民意识中,,真正提高住户的消防安全素质。同时充分利用广播、画廊、专刊、宣传画等形式广泛进行宣传教育,不断提高社区居民的消防安全意识。但是作为老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区等,以居委会核心的社会主导型管理模式的社区,社区安全委员会可以在这些社区建立文化活动站、活动室,定期组织开展消防安全常识、消防法律法规、家庭防火知识等方面教育。以居委会核心的社会主导型管理模式的社区,在社区显著位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌、消防宣传画廊、居民防火公约。还可利用定期组织居民群众到消防站参观,走街窜巷等形式进行宣传,宣传火灾的危害,让消防工作深入人心,以提高人们的消防安全意识,全面提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。注重在节假日期间组织辖区内的中小学生进行宣传,通过这些活动有效地预防因用火、用电、用气不慎等引起的火灾。同时,根据辖区内的实际情况,因地制宜,把一些特困户、残疾人、军烈属和生理有缺陷的居民住户列为消防监督重点户,定期进行防火宣传和防火检查、帮助他们消除火灾隐患和不安全因素。
3、注重消防投入,加强消防基础设施防范工作
众多的火灾事故警醒我们,要完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。目前部分社区的安全疏散通道和出口达不到规范要求。近几年来,包括小区在内的公众聚集场所消防安全专项整治已开展了好几年,但楼道内安全疏散通道、安全出口方面存在的问题依然比较突出,主要表現在:一是安全出口数量不足,或者利用原有建筑物楼梯间作为安全疏散楼梯,疏散距离大大超过规范要求。二是安全出口、疏散通道上锁、封闭、堵塞现象比较普遍。许多居民从防盗角度考虑,将楼道的安全出口和疏散楼梯封闭,或者用铁栅门锁住,致使火灾发生时火场逃生出现问题。是用火用电管理比较混乱。主要表现在以下几个方面:一是用电超负荷。目前随着人们生活水平的提高,家用电器齐全,有些老的住宅楼电线老化,在同时使用多种用电器时,大多数电气线路为铝芯线,已使用多年,设计负荷达不到实际要求,极易造成电气火灾事故。针对以上的安全隐患,社区主体要加大消防硬件投入。老化的、破损的消防设施、消防器材进行要进行更新和维护,完善了监控系统和报警系统。
4、加大社区的检查指导工作,及时消除安全隐患
消防监管队伍每月要对社区内消防安全重点单位、部位进行一次消防安全检查,每季度对辖区内消防安全器材进行一次全面清理检查,每半年组织两次消防安全宣传活动。在广泛开展消防宣传工作的同时,重点加大社区消防安全检查力度,充分发挥社区管理委员会和社区单位管理职能,开展经常性的防火检查,发现违章用火、用电、用气、堵塞安全出口、侵占消防通道、乱倒液化气残液等火灾隐患要立即纠正,及时消除火灾隐患,杜绝火灾事故发生。
参考文献
[1]公安部.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》.2001.10
[2]国务院.《物业管理条例》2003.9
【关键词】社区;消防安全;火灾;消防管理
随着社会进步和城市规模的不断扩大,城市社区建设得到较快发展,规模日益扩大,功能日益齐全,社区居民数量也日益增多,搞好社区消防安全工作显得至关重要。
具目前具体调查得知,社区的消防安全工作从整体上看体现在以下几个方面:
一是社区人员复杂,从事的行业增多,火灾隐患多,增加了消防安全管理难度。
二是消防给水系统不完善。室外消防管网没有形成环状,消火栓数量不够,位置布局不合理,供水管管径过小,压力偏低,并有被损坏和埋压圈占现象。住宅小区内的楼房大多在七层以下,根据国家颁布的消防规范必须设计室外消防给水系统,为小区配套的各种服务设施,如学校的教学楼、幼儿园、综合服务楼等有些还应设计有室内消防给水系统。
三是消防通道“通而不畅”。我国《建筑设计防火规范》要求建筑物沿街长度超过150米或总长度超过220米的均应设过街的消防车道,但有些小区采用“封闭”式管理,造成有不少消防车道的出入口被取消,那些没有被取消的,有的被锁住、有的在路口中间甚至在小区道路上埋设了金属或水泥的竖桩等障碍物;有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位,这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来,形成小区内又有小区,使消防车无法迅速到达起火部位。
四是社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。随着家庭易燃装修材料和家用电器的广泛应用,家庭潜在的火灾隐患也不断增多,但社区居民的整体消防安全意识比较薄弱,自防自救的能力差,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能。
五是社区工作人员消防安全工作意识淡薄。乱搭乱建现象严重。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高,并且造成防火间距不足,消防车道被阻塞,室外消火栓被埋压圈占,严重的还会威胁到地下煤气管道的安全。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员,这些人员成分复杂,消防安全意识不高,这些都是火灾发生的主要原因。
那么如何抓好社区消防监督工作呢?本人根据长期的观察,提出下面几个方面的几点做法:
1、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
天下顺治在民富,天下和静在民乐。我们要带着对人民群众生命和财产高度的责任感、使命感来抓这项工作。使人民群众在这片乐土上安居乐业。作为社区以社区总支书记主任*为组长,社区民警和社区治保主任为副组长,其他社区干部和物业管理负责人为成员的创建消防安全领导小组,成立以物业保安为主体的社区义务消防队和社区居民消防志愿者队春季防火要以“预防为主、防消结合”为重点,树立环保、安全、健康、和谐发展的理念,把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,成立领导小组,确定专人分管日常消防事务。积极参加重点单位法人、管理人消防安全培训,提高管理者的消防意识,明确消防管理责任,把消防安全工作任务层层分解到各区、各单元、各户,并实行隐患事故排查责任制,制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案,层层落实责任,切实提高消防工作的系统协调性。
2、开展多种形式的安全宣传教育
全面提高社区居民的消防素质。除了公安消防机构要加强对社区消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员的消防安全培训外,社区主管部门还要将消防常识纳入小区的居民意识中,,真正提高住户的消防安全素质。同时充分利用广播、画廊、专刊、宣传画等形式广泛进行宣传教育,不断提高社区居民的消防安全意识。但是作为老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区等,以居委会核心的社会主导型管理模式的社区,社区安全委员会可以在这些社区建立文化活动站、活动室,定期组织开展消防安全常识、消防法律法规、家庭防火知识等方面教育。以居委会核心的社会主导型管理模式的社区,在社区显著位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌、消防宣传画廊、居民防火公约。还可利用定期组织居民群众到消防站参观,走街窜巷等形式进行宣传,宣传火灾的危害,让消防工作深入人心,以提高人们的消防安全意识,全面提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。注重在节假日期间组织辖区内的中小学生进行宣传,通过这些活动有效地预防因用火、用电、用气不慎等引起的火灾。同时,根据辖区内的实际情况,因地制宜,把一些特困户、残疾人、军烈属和生理有缺陷的居民住户列为消防监督重点户,定期进行防火宣传和防火检查、帮助他们消除火灾隐患和不安全因素。
3、注重消防投入,加强消防基础设施防范工作
众多的火灾事故警醒我们,要完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。目前部分社区的安全疏散通道和出口达不到规范要求。近几年来,包括小区在内的公众聚集场所消防安全专项整治已开展了好几年,但楼道内安全疏散通道、安全出口方面存在的问题依然比较突出,主要表現在:一是安全出口数量不足,或者利用原有建筑物楼梯间作为安全疏散楼梯,疏散距离大大超过规范要求。二是安全出口、疏散通道上锁、封闭、堵塞现象比较普遍。许多居民从防盗角度考虑,将楼道的安全出口和疏散楼梯封闭,或者用铁栅门锁住,致使火灾发生时火场逃生出现问题。是用火用电管理比较混乱。主要表现在以下几个方面:一是用电超负荷。目前随着人们生活水平的提高,家用电器齐全,有些老的住宅楼电线老化,在同时使用多种用电器时,大多数电气线路为铝芯线,已使用多年,设计负荷达不到实际要求,极易造成电气火灾事故。针对以上的安全隐患,社区主体要加大消防硬件投入。老化的、破损的消防设施、消防器材进行要进行更新和维护,完善了监控系统和报警系统。
4、加大社区的检查指导工作,及时消除安全隐患
消防监管队伍每月要对社区内消防安全重点单位、部位进行一次消防安全检查,每季度对辖区内消防安全器材进行一次全面清理检查,每半年组织两次消防安全宣传活动。在广泛开展消防宣传工作的同时,重点加大社区消防安全检查力度,充分发挥社区管理委员会和社区单位管理职能,开展经常性的防火检查,发现违章用火、用电、用气、堵塞安全出口、侵占消防通道、乱倒液化气残液等火灾隐患要立即纠正,及时消除火灾隐患,杜绝火灾事故发生。
参考文献
[1]公安部.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》.2001.10
[2]国务院.《物业管理条例》2003.9