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“双向转诊”是合作医院之间通过彼此签订的双向转诊协议，根据需要基层医院将一些不能诊治的重症、疑难病症患者转送上级医院救治，而上级医院将治疗后进入康复期的患者转回基层医院继续完成后期治疗，使患者既能优先享受大医院的专家服务，又节省了术前检查费和后期的康复治疗费。“双向转诊”的运作使医疗卫生资源布局更合理化，使广大患者得到优质、合理的服务。但纯粹的“双向转诊”只是停留在问题表面，被动地解决看病难、