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西方政策失效主要是由当事人的理性预期、政府的内在性和组织目标、政府的非市场性、民主政体不完善、分配不平行等原因引起的,这些原因的分析,对我国正确界定政府经济职能有着重要的启示。我国经济体制改革既不能“神化”政府,也不在于否定政府职能,而是要寻求政府在经济增长中的适度职能,这就要求根据所处的发展阶段、制度特征以及改革的目标取向来重新界定政府的经济职能。