2010年陕西省经济增长面临的有利因素:(一)全球经济趋于稳定,逐步恢复增长。IMF、世行研究预计:2010年全球经济增长3.1%。中国经济一枝独秀,2009年经济增长率有望超过8%,2010年增长9%,这构成了陕西2010年经济增长的大背景。(二)国家西部大开发战略向纵深推进,《关中-天水经济区发展规划》逐步实施。(三)2008年以来,我国区域经济增长的梯度转移特征明显,中西部地区积极承接东部产业转移,中西部地区经济形势好于东部地区,陕西增长在全国排名靠前(2008年以来贷款增速、GDP增长率和固定资产投资增长率在全国排名7名左右)。(四)有2009年陕西经济增长的良好基础。2010年陕西经济发展面临的风险及不确定性:(一)2010年财政投入力度可能没有2009年大,影响部分项目后续资金来源。(二)在通胀预期管理、《固定资产贷款管理暂行办法》对借款人自主支付的限制和对项目资本金到位的严格要求、商业银行资本充足率约束等因素影响下,2010年信贷投放规模将趋于平稳,不会有2009年增长那么猛烈。(三)陕西经济增长高度依赖投资拉动,2009年前三季度固定资产投资与GDP之比达94%。高投资格局下,未完工项目加上2010年新上马项目的资金需求会持续增长,而资金供给趋于稳健,加上东部沿海逐步恢复中对资金的竞争,预计2010年资本金到位难度会加大,总的资金供求关系紧张。陕西作为欠发达省份,对投资的高度依赖还要持续一段时间,但是也要未雨绸缪,在继续重视投资拉动的同时,高度重视增长方式的转变和经济结构的调整,重点放在"三驾马车"中的投资如果有所回落,消费、进出口能否顶上去?(四)我国部分行业存在产能过剩和重复建设,节能减排任务艰巨。(五)到目前还有国内外著名专家认为明年全球经济可能出现二次衰退。(六)国际热钱大量流入新兴经济体,比如今年以来资金大量流入香港,香港资产价格膨胀,联系汇率制度受到冲击。如果美联储进入加息周期,大量热钱势必撤离新兴经济体而回流美国,很可能对新兴经济体资本市场造成巨大冲击,影响内地经济。2010年陕西经济增长预测(基于计量实证+经验判断的结果):(一)2010年,保守预计陕西省GDP将保持13.2%的增长,乐观预计经济复苏的步伐将会加快,GDP增长将达到前三年的平均水平,增速为14.3%。(二)2010年,固定资产投资将继续保持高速增长,但增幅会有所收窄,预计全年增速为30.1%。(三)银行信贷继续高速扩张,但增速较2009年有所降低,预计全年贷款余额增加24.1%,贷款投放更为平稳。