【摘 要】
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《中小学教育惩戒规则（试行）》是我国首部中小学教育惩戒的专门性国家立法，其创设了惩戒权并规定了惩戒制度的基本实体和程序性事项。然而，该立法的效力位阶较低，有关惩戒主体、对象、手段的规范存在明确性不足的问题，并且事前、事中、事后的程序设计也需要进一步细化。中小学教育惩戒立法的重构应当坚持服务教育的根本目的、不同立法的差异化设计、实体与程序规范的并重三个原则，采取惩戒制度的双向立法，厘清惩戒行为的具体
【基金项目】
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山东省教育科学“十三五”规划2019年度一般课题“中小学教师惩戒权的法治构造研究”（YZ2019016）的研究成果；
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《中小学教育惩戒规则（试行）》是我国首部中小学教育惩戒的专门性国家立法，其创设了惩戒权并规定了惩戒制度的基本实体和程序性事项。然而，该立法的效力位阶较低，有关惩戒主体、对象、手段的规范存在明确性不足的问题，并且事前、事中、事后的程序设计也需要进一步细化。中小学教育惩戒立法的重构应当坚持服务教育的根本目的、不同立法的差异化设计、实体与程序规范的并重三个原则，采取惩戒制度的双向立法，厘清惩戒行为的具体构成，构建惩戒实施的完整程序等具体进路。
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