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【摘 要】 造价管理是影响工程效益的关键，只有做好造价管理，才能够确保工程效益不受损害。在工程造价的各个阶段及环节，应该实行工程造价的精细化管理，充分考虑到每一个细节，严防出现造价管理的疏漏，充分调动各方利益者参与到造价管理中来，从投资设计阶段开始一直到工程竣工阶段，都要全程实施造价控制，确保项目管理的资金实现良性的循环，最后就才能保证工程最大效益的实现。
【关键词】 工程造价;精细管理;造价管理
前言：
项目决策需要对拟建项目进行广泛地调查研究，对比同类项目，认真进行功能分析，多方案比较和选择，重视技术论证和经济评价，深化决策深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，对实施过程中的各种风险进行客观评估和预测，从而计算出准确的投资估算额。需要强化可行性研究阶段即最终决策阶段，力求将估算误差率控制在+10%以内。
1、建筑工程造价管理不到位的原因剖析
现阶段建筑工程造价管理中，因为各方各面的原因，经常导致造价管理出现各种问题，从而影响工程预期经济效益目标的实现。究其主要原因，主要包括以下幾个方面的内容：
一是合同方面的原因。合同是合作双方具有法律依据的协议，合同里面的每一条内容都是双方必须履行的职责和义务。从当前建筑工程合同管理来看，在签订时由于考虑不全面，因此，在签订的合同内容中存在着一些疏漏或容易引起误会的地方。如有的合同条款内容表述不准确、不全面，或在表述内容中故意模糊不清、含糊其辞等。特别是其中一些资金方面的内容没有在合同中表述准确、清楚，就很容易导致造价预算失控等问题。
二是人为因素。有的建筑工程师，由于自身的专业素质和思想品德素质不高，导致在工程建设过程中把关不严。如有的工程师为了私利，全然不顾管理规定，随意进行私自签证，这样就会使工程造价的预算控制的难度增大。从承包商方面来看，少数承包商为了达到获得最大经济利益的目的，采取多种违法的手段，如超额支出、以少报多等非法手段，从而导致造价失控问题。
三是施工因素。在进行建筑施工流程布置时，缺乏全面地分析，导致施工方案的经济性与技术性指标并未达到最佳程度，从而导致材料使用、人员安排等资金消耗过大。再加上施工质量控制不到位，出现较多的返工，而增加了施工的造价。四是财务因素。在施工财务管理中，存在做假账的问题，导致资金预算与实际资金存在很大的差距，导致造价控制难以落到实处。
2、加强建筑工程造价管理的有效对策
2.1做好设计阶段的造价管理
工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段，工程项目的可行性研究是决定项目能否进行投资决策的先决条件，也是编制设计任务书的重要依据，工程项目的建设成本很大程度上取决于可行性研究与设计，据专家推断，在设计阶段可以控制70%～85%的工程投资，后边的施工、材料、劳务只能控制15%～30%的工程投资，因此应抓住设计这个关键阶段，更为有效地控制建设工程造价。
2.1.1设计招标
从经济与质量相结合的角度，做好设计招标工作。在实施工程主体招标的同时，将与其配套的工程一起招标，对参与竞标的多家设计公司进行综合评比，最终选出最佳的设计单位所设计出的最好方案，以尽可能地减少设计工程造价。
2.1.2限额设计
通过限额设计来控制造价额度。作为设计人员，必须十分熟悉造价总定额，根据所掌握的材料预算价格，然后进行项目投资估算，再用此对施工图设计及概算进行控制。从当前的工程造价设计来看，常常因为设计变更而使造价控制增加了困难。因此，必须对投资估算进行设计限额，如造价限额、三材消耗限额等，并构建奖惩激励制度。
2.1.3合同控制
根据当前设计人员的责任意识差、经济观念不强的问题，导致设计质量不高。因此，应从设计合同上签订经济条款，对设计变更进行明确的控制，当设计变更超出合同规定的某一比例时，则应该扣罚设计费用。
2.2做好招投标的造价管理
项目招标、投标过程的造价管理也是工程造价控制的重要阶段，主要包括两个方面的内容：施工招标和设备、材料的采购招投标。这样可以对多家参与竞标的材料供应商进行比较选择，不仅有利于造价控制，还有利于选择质量与施工进度的控制。
2.2.1公开招标，诚信操作的原则
在进行招标前，应对竞标的施工单位的资质进行严格审查，必要的时候，做好实地考察，严防因为工程非法转包导致工程造价、质量失控等问题的发生。
2.2.2编制好招标文件
作为造价管理者，必须做好各种数据、信息的广泛收集、分析，充分考虑到可能对工程造价产生影响的各种因素，然后进行招标文件的编制。特别是招标文件中与费用、数量、时间有关的地方进行反复审查涉及费用的条款要反复审查和推敲，避免因为表述不当而造成日后的造价控制困难。
2.2.3避免恶意竞争
目前推行的工程量。清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
2.2.4严格做好合同签订工作
在签订合同时，必须对每一条合同内容进行反复审查，特别是要严格对合同中的费用及工期、价款等容易出现争议的地方进行明确的规定，确保表示准确、清楚。
2.2.5加强对设计质量的监督和审查，尝试引入设计监理
单纯依靠设计单位自身的校对审查是远远不够的，还应通过工程设计图审查部门的审查，并接受相应的设计质量监督，具体内容包括：是否符合有关的实际规范，限额设计的标准，设备、材料选用的合理性等。另外可以尝试引入设计监理，设计监理的重点应放在施工图设计阶段，综合协调各专业，加强设计变更管理，尽可能地把设计变更控制在设计阶段，避免出现在施工过程中，否则对工程造价会形成较大影响。对影响工程造价的重大设计变更，要先算账后变更，使工程造价得到有效控制。 2.3加强施工阶段的造价管理
2.3.1强化合同管理
在建筑施工过程中，做好工程变更的控制，是建筑施工阶段的是否重要的内容。从当前“低价中标”的方式来承揽工程，主要是以索赔来达到赢利的目的。作为造价管理人员，必须采用事前控制、事中控制和事后控制相结合的方式，严格控制工程的变更，对各个子项目的变更应该控制在合同要求的范围内。与施工单位、材料供应商等签订好相应的合同，如果他们不按照合同履行义务，就进行反索赔，有效控制工程造价。
2.3.2有效控制投資
根据监理规定，进行职责分工，健全投资控制，同时，按月度工程施工进度款进行审核，从而导致投资失控。
2.3.3从技术措施上进行项目投资
采用施工方案的技术论证，广泛应用最新的材料、工艺及办法，通过以技术的方式做好建筑工程的投资控制。
2.3.4有效控制
从经济措施上展开项目投资的有效控制。对各种费用之和控制在总投资的范围内。
2.4做好竣工阶段的造价管理
竣工阶段的工程造价管理，对工程效益具有十分重要的影响，是关系着建筑工程效益控制的最后环节。
2.4.1严加审核工程量
强化对签证凭据进行审核，必须坚持以事实为依据，确保计量的合理性，减少计量的误差。在进行审核时，必须做好调查研究，只能够根据签证进行计量，严防出现与实际不相符合的开支。
2.4.2审核套用单价
对工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。
2.4.3费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等。来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础，还是以直接费为基础。
3、结语
造价管理是影响工程效益的关键，只有做好造价管理，才能够确保工程效益不受损害。在工程造价的各个阶段及环节，应该实行工程造价的精细化管理，充分考虑到每一个细节，严防出现造价管理的疏漏，充分调动各方利益者参与到造价管理中来，从投资设计阶段开始一直到工程竣工阶段，都要全程实施造价控制，确保项目管理的资金实现良性的循环，最后就才能保证工程最大效益的实现。
参考文献：
[1]易军.建筑工程项目施工的精细化管理[D].重庆大学，2008.
[2]田州，何义恒.精细化管理实现建筑工程中的节能降耗[J].山西建筑，2010，09：216-217.
[3]施宏飞.对建筑工程造价管理的探讨[J].科技致富向导，2010，11：137-138+182
【关键词】 工程造价;精细管理;造价管理
前言：
项目决策需要对拟建项目进行广泛地调查研究，对比同类项目，认真进行功能分析，多方案比较和选择，重视技术论证和经济评价，深化决策深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，对实施过程中的各种风险进行客观评估和预测，从而计算出准确的投资估算额。需要强化可行性研究阶段即最终决策阶段，力求将估算误差率控制在+10%以内。
1、建筑工程造价管理不到位的原因剖析
现阶段建筑工程造价管理中，因为各方各面的原因，经常导致造价管理出现各种问题，从而影响工程预期经济效益目标的实现。究其主要原因，主要包括以下幾个方面的内容：
一是合同方面的原因。合同是合作双方具有法律依据的协议，合同里面的每一条内容都是双方必须履行的职责和义务。从当前建筑工程合同管理来看，在签订时由于考虑不全面，因此，在签订的合同内容中存在着一些疏漏或容易引起误会的地方。如有的合同条款内容表述不准确、不全面，或在表述内容中故意模糊不清、含糊其辞等。特别是其中一些资金方面的内容没有在合同中表述准确、清楚，就很容易导致造价预算失控等问题。
二是人为因素。有的建筑工程师，由于自身的专业素质和思想品德素质不高，导致在工程建设过程中把关不严。如有的工程师为了私利，全然不顾管理规定，随意进行私自签证，这样就会使工程造价的预算控制的难度增大。从承包商方面来看，少数承包商为了达到获得最大经济利益的目的，采取多种违法的手段，如超额支出、以少报多等非法手段，从而导致造价失控问题。
三是施工因素。在进行建筑施工流程布置时，缺乏全面地分析，导致施工方案的经济性与技术性指标并未达到最佳程度，从而导致材料使用、人员安排等资金消耗过大。再加上施工质量控制不到位，出现较多的返工，而增加了施工的造价。四是财务因素。在施工财务管理中，存在做假账的问题，导致资金预算与实际资金存在很大的差距，导致造价控制难以落到实处。
2、加强建筑工程造价管理的有效对策
2.1做好设计阶段的造价管理
工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段，工程项目的可行性研究是决定项目能否进行投资决策的先决条件，也是编制设计任务书的重要依据，工程项目的建设成本很大程度上取决于可行性研究与设计，据专家推断，在设计阶段可以控制70%～85%的工程投资，后边的施工、材料、劳务只能控制15%～30%的工程投资，因此应抓住设计这个关键阶段，更为有效地控制建设工程造价。
2.1.1设计招标
从经济与质量相结合的角度，做好设计招标工作。在实施工程主体招标的同时，将与其配套的工程一起招标，对参与竞标的多家设计公司进行综合评比，最终选出最佳的设计单位所设计出的最好方案，以尽可能地减少设计工程造价。
2.1.2限额设计
通过限额设计来控制造价额度。作为设计人员，必须十分熟悉造价总定额，根据所掌握的材料预算价格，然后进行项目投资估算，再用此对施工图设计及概算进行控制。从当前的工程造价设计来看，常常因为设计变更而使造价控制增加了困难。因此，必须对投资估算进行设计限额，如造价限额、三材消耗限额等，并构建奖惩激励制度。
2.1.3合同控制
根据当前设计人员的责任意识差、经济观念不强的问题，导致设计质量不高。因此，应从设计合同上签订经济条款，对设计变更进行明确的控制，当设计变更超出合同规定的某一比例时，则应该扣罚设计费用。
2.2做好招投标的造价管理
项目招标、投标过程的造价管理也是工程造价控制的重要阶段，主要包括两个方面的内容：施工招标和设备、材料的采购招投标。这样可以对多家参与竞标的材料供应商进行比较选择，不仅有利于造价控制，还有利于选择质量与施工进度的控制。
2.2.1公开招标，诚信操作的原则
在进行招标前，应对竞标的施工单位的资质进行严格审查，必要的时候，做好实地考察，严防因为工程非法转包导致工程造价、质量失控等问题的发生。
2.2.2编制好招标文件
作为造价管理者，必须做好各种数据、信息的广泛收集、分析，充分考虑到可能对工程造价产生影响的各种因素，然后进行招标文件的编制。特别是招标文件中与费用、数量、时间有关的地方进行反复审查涉及费用的条款要反复审查和推敲，避免因为表述不当而造成日后的造价控制困难。
2.2.3避免恶意竞争
目前推行的工程量。清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
2.2.4严格做好合同签订工作
在签订合同时，必须对每一条合同内容进行反复审查，特别是要严格对合同中的费用及工期、价款等容易出现争议的地方进行明确的规定，确保表示准确、清楚。
2.2.5加强对设计质量的监督和审查，尝试引入设计监理
单纯依靠设计单位自身的校对审查是远远不够的，还应通过工程设计图审查部门的审查，并接受相应的设计质量监督，具体内容包括：是否符合有关的实际规范，限额设计的标准，设备、材料选用的合理性等。另外可以尝试引入设计监理，设计监理的重点应放在施工图设计阶段，综合协调各专业，加强设计变更管理，尽可能地把设计变更控制在设计阶段，避免出现在施工过程中，否则对工程造价会形成较大影响。对影响工程造价的重大设计变更，要先算账后变更，使工程造价得到有效控制。 2.3加强施工阶段的造价管理
2.3.1强化合同管理
在建筑施工过程中，做好工程变更的控制，是建筑施工阶段的是否重要的内容。从当前“低价中标”的方式来承揽工程，主要是以索赔来达到赢利的目的。作为造价管理人员，必须采用事前控制、事中控制和事后控制相结合的方式，严格控制工程的变更，对各个子项目的变更应该控制在合同要求的范围内。与施工单位、材料供应商等签订好相应的合同，如果他们不按照合同履行义务，就进行反索赔，有效控制工程造价。
2.3.2有效控制投資
根据监理规定，进行职责分工，健全投资控制，同时，按月度工程施工进度款进行审核，从而导致投资失控。
2.3.3从技术措施上进行项目投资
采用施工方案的技术论证，广泛应用最新的材料、工艺及办法，通过以技术的方式做好建筑工程的投资控制。
2.3.4有效控制
从经济措施上展开项目投资的有效控制。对各种费用之和控制在总投资的范围内。
2.4做好竣工阶段的造价管理
竣工阶段的工程造价管理，对工程效益具有十分重要的影响，是关系着建筑工程效益控制的最后环节。
2.4.1严加审核工程量
强化对签证凭据进行审核，必须坚持以事实为依据，确保计量的合理性，减少计量的误差。在进行审核时，必须做好调查研究，只能够根据签证进行计量，严防出现与实际不相符合的开支。
2.4.2审核套用单价
对工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。
2.4.3费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等。来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础，还是以直接费为基础。
3、结语
造价管理是影响工程效益的关键，只有做好造价管理，才能够确保工程效益不受损害。在工程造价的各个阶段及环节，应该实行工程造价的精细化管理，充分考虑到每一个细节，严防出现造价管理的疏漏，充分调动各方利益者参与到造价管理中来，从投资设计阶段开始一直到工程竣工阶段，都要全程实施造价控制，确保项目管理的资金实现良性的循环，最后就才能保证工程最大效益的实现。
参考文献：
[1]易军.建筑工程项目施工的精细化管理[D].重庆大学，2008.
[2]田州，何义恒.精细化管理实现建筑工程中的节能降耗[J].山西建筑，2010，09：216-217.
[3]施宏飞.对建筑工程造价管理的探讨[J].科技致富向导，2010，11：137-138+182