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摘要：我国是一个法治社会，凡事讲究有法可依，有章可循。随着市场经济的开放，各企业间的业务及经济往来越来越密切，为了更好地约束双方的行为，确保双方的利益，合同应运而生。合同在企业经济活动和企业管理中占有举足轻重的地位，尤其对国家能源支柱企业、关系国家经济命脉的油田企业来说，合同更是重中之重。合同管理的质量直接影响着企业的经营与可持续发展。因此，找出当前油田企业经济合同管理中存在的问题，并采取有效的改进措施是我国油田企业面临的重要任务。
关键词：油田企业;经济合同管理;问题及措施
引言
合同管理不仅是石油公司内部业务的一个重要工具，而且也是外部业务的一个规范性保障，对油田的战略发展产生了非常积极的影响。石油公司的合同管理系统是一个复杂的系统，如管理建筑工程的招标和管理各种工程付款，这些都是合同管理作用的具体表现，因此具有基本、复杂和全面的特点。
1合同管理制度在油田企业中的作用
合同管理制度是石油企业实施有关经济法律管理其企业的重要手段。它使石油公司能够维护其海外经济利益，保持内部活力，并发挥重要的执行作用，主要体现在以下方面。首先，油田企业合同管理水平继续提高，建立适合企业情况的合同管理制度，可以帮助油田企业按照企业法律、规章制度及时发现某些合同中的不合规定之处，通过合同管理制度，石油公司严格规范经营管理中的经济活动，同时提高合同管理水平，对合同管理过程进行监督，以确保合同的履行过程合理合法，而且在合同管理的整个过程中，从审查合同签署资格到最后验收项目，合同管理系统发挥监督和管理作用，对合同的执行产生积极影响。最后，对石油公司实行合同管理制度也可对提高石油公司的经济效率产生积极影响。随着合同管理水平的提高，石油公司的法律风险防控能力得到加强，从而通过最大限度的减少资本投资和最大限度的保护交易安全，最大限度地提高了经济效益。总之，合同管理制度在实施石油企业方面发挥着重要作用，需要通过一些改进管理的措施予以加强。
2国有企业经济合同管理存在的问题
2.1合同审查制度执行不严。合同的谈判、审核及签订必须解决三个方面的矛盾，第一是合同的合法性，主要包括合同相对人、当事人有无签订和履行合同的行为及权利能力、合同内容是否符合国家相关的政策、法律及规定、合同经办人是否有授权等等;第二是合同的严密性，主要包括合同当事人是否明确双方的义务及权利、合同条款是否齐全、合同内容的文字表述是否正确;第三是合同的可行性，包括合同当事人双方是否具备履行合同的条件及能力、合同不能正常履行时所面临的经济损失、预计可能承担的风险及取得的效益等。但目前我国很多油田企业对这三个方面的矛盾都没有认真去解决，对合同当事人的资信状况、工商营业执照及税务登记等资料没有进行严格的审核就草草的签订了合同，不利于油田企业的经营管理。
2.2对于合同管理的重要性认知度太低
大多数石油公司没有充分认识到合同管理在企业做大做强以及高质量发展方面的重要作用，因此，内部框架没有特别注意企业合同管理方面，也没有充分认识到市场经济就是法治经济，需要企业各部门通力合作，而是认为合同管理就是法务部门的事情，与自己无关。因此他们对合同管理的知识和风险认识不足。此外，在合同管理方面，人们没有充分认识到，大多数合同都是规范性的，在签订具体合同之前，对合同中某些条款的隐含含义没有足够的了解，对某些重要的内容（比如质量标准、计价办法、验收办法、争议解决方式等）没有约定或者约定不明，导致合同履行过程中发生争议，大大降低了合同执行的效率，给企业造成较大甚至难以估量的经济损失。
2.3条款约定的违约责任不突出
从前我国由于经济和科技等方面发展落后，出于引进国外先进技术与产品的考虑，导致我国企业在条款约定对方违约责任方面不占优势。如今我国已经成为了世界的第二大经济体，中国是一个具有巨大潜力的的超级市场。但是我国国有企业在经济合同条款对对方违约责任约定仍然存在不够明显或規定的责任过轻问题，使国有企业无法在对双方同等法律责任情况下制约对方的违约行为，给国有企业履行合同时埋下了法律隐患。另外，很多国有企业至今都没有配备一套完整、完善的经济合同监督系统去审核签订合同的全过程，合同管理人员的专业素养不高，其中被忽略掉的细节往往都是给国有企业带来经营风险的根源。
3针对企业经济合同管理存在问题的具体对策分析
3.1建立完善的合同管理模式
为了实现高质量合同的经济管理水平，石油公司需要从设计良好的合同管理模式和符合最佳标准和机构的管理机制中改进合同管理程序。第一，企业必须改变模糊、混乱的传统合同管理模式，使其更加具体、准确，改进合同管理过程，根据企业发展需要对合同进行分类，使合同管理模式更加标准化和制度化。第二，改进合同管理，制定、推广使用合同标准或示范文本，对合同容易出现争议的条款进行事先明确约定，并在不违反法律强制性规定的前提下最大限度维护我方利益。建立合同报表统计制度与合同履约监督管理台账，实时监控合同履行情况。开展合同管理工作检查与考核，加强合同管理人员的培训，明确管理人员的责任，实际情况下石油企业的合同管理模式改进的方向不能仅仅在理论上进行书面的修改，必须从实际石油企业合同管理过程中完善，即实现各节点的控制管理。不仅如此还要创新合同模式，传统的石油企业，采购合同通常以固定总价合同或是固定单价合同为主，这两种合同的弊端比较明显，无法推动合同相对方能够以高质量的产品履行合同。因此可以通过合同模式的创新，可以采用“切块包+费率”的合同模式，或是“总包封顶+效率共享，风险共担”模式，鼓励签订考核及绩效合同，建立价格激励机制，优化商业模式，让价格与服务效果、作业效率挂钩等方式促进技术进步、组织优化、提高效率。
3.2重视合同管理
建立健全油田企业合同管理机制，提高企业的整体管理质量。为了改进合同管理制度，首先必须更加重视合同管理。只有注重自下而上的合同管理，整个企业才能够有效地将法律适用于企业合同事项的管理。高级管理人员必须主动学习相关的法律知识，并为正规合同管理人员树立良好的榜样。与此同时，有关管理人员必须真正参与合同的拟订、拟订、批准、签署和监督，亲自处理合同管理的细节，并带头更加重视合同管理。此外，重点还应放在合同管理方面，包括培训合同管理人员和定期举办培训活动，以加强合同管理人员的能力。同时还要将责任落实到个人，提高员工的企业责任意识，做到有法必依。 3.3管理部门
合同特别章节的管理是石油企业经济合同管理的重要组成部分。因此，企业应将特别合同章节的管理纳入经济合同管理机制，并坚决消除特别合同章节与内部行政章节之间的混淆。根据章节管理规范，为了避免经济合同签订和执行过程相对关闭造成的部门间联系情况，油田企业应从经济合同签订和执行过程开始，不断监测合同特别章节的执行情况如有必要，经审查和核准的合同修正案还附有合同一章，以确保及时完成项目。推进合同的严格履行，对合同签署和合同的执行做到闭环管理，整个过程有专门负责人进行监督，减少合同执行过程的风险。
3.4提高经济管理者的专业素质
油田企业管理者在企业发展中发挥着至关重要的作用，管理者的素质水平也影响了企业整体员工发展及企业未来的发展道路。企业管理者要充分认识员工的重要性并具有大局意识，企业需要做好经济管理人员的教育培训，增加管理者的专业素养;企业可制定出相关的经济管理者培养方案，提高经济管理人员的专业技能并实时掌握市场经济发展的最新进展，改变原有的固有理念，根据时代需求加快管理创新;企业还可以派遣优秀的经济管理者去其他经济管理水平较高的公司进行学习交流，取长补短，及时更进自身的经济管理模式以适应企业发展需求。
结束语
综上所述，合同管理制度在油田企业的运营当中，对于提升企业经营管理水平、提高企业形象都有着积极的意义，并且还能在一定程度上保证油田企业的经济效益，有著重要的实际作用。若想充分发挥合同管理制度的作用，需要油田企业自上而下地加强对合同管理制度的重视程度，并且对合同管理制度内容进行不断修订完善，从而切实发挥出合同管理制度的重要作用。
参考文献
[1]谢冬云.企业经济合同中存在问题与对策分析[J].中国市场，2019（27）：108-109.
[2]王洪君.事业单位经济合同管理及风险控制问题分析[J].中国市场，2019（24）：127-128.
[3]席春.探讨企业经济合同管理程序问题[J].中国物流与采购，2019（14）：55.
[4]刘亚飞.企业在经济合同管理中如何防范合同风险[J].纳税，2019，13（03）：218.
[5]刘凤.油田企业经济合同管理存在的问题及对策[J].经贸实践，2018（02）：220.
关键词：油田企业;经济合同管理;问题及措施
引言
合同管理不仅是石油公司内部业务的一个重要工具，而且也是外部业务的一个规范性保障，对油田的战略发展产生了非常积极的影响。石油公司的合同管理系统是一个复杂的系统，如管理建筑工程的招标和管理各种工程付款，这些都是合同管理作用的具体表现，因此具有基本、复杂和全面的特点。
1合同管理制度在油田企业中的作用
合同管理制度是石油企业实施有关经济法律管理其企业的重要手段。它使石油公司能够维护其海外经济利益，保持内部活力，并发挥重要的执行作用，主要体现在以下方面。首先，油田企业合同管理水平继续提高，建立适合企业情况的合同管理制度，可以帮助油田企业按照企业法律、规章制度及时发现某些合同中的不合规定之处，通过合同管理制度，石油公司严格规范经营管理中的经济活动，同时提高合同管理水平，对合同管理过程进行监督，以确保合同的履行过程合理合法，而且在合同管理的整个过程中，从审查合同签署资格到最后验收项目，合同管理系统发挥监督和管理作用，对合同的执行产生积极影响。最后，对石油公司实行合同管理制度也可对提高石油公司的经济效率产生积极影响。随着合同管理水平的提高，石油公司的法律风险防控能力得到加强，从而通过最大限度的减少资本投资和最大限度的保护交易安全，最大限度地提高了经济效益。总之，合同管理制度在实施石油企业方面发挥着重要作用，需要通过一些改进管理的措施予以加强。
2国有企业经济合同管理存在的问题
2.1合同审查制度执行不严。合同的谈判、审核及签订必须解决三个方面的矛盾，第一是合同的合法性，主要包括合同相对人、当事人有无签订和履行合同的行为及权利能力、合同内容是否符合国家相关的政策、法律及规定、合同经办人是否有授权等等;第二是合同的严密性，主要包括合同当事人是否明确双方的义务及权利、合同条款是否齐全、合同内容的文字表述是否正确;第三是合同的可行性，包括合同当事人双方是否具备履行合同的条件及能力、合同不能正常履行时所面临的经济损失、预计可能承担的风险及取得的效益等。但目前我国很多油田企业对这三个方面的矛盾都没有认真去解决，对合同当事人的资信状况、工商营业执照及税务登记等资料没有进行严格的审核就草草的签订了合同，不利于油田企业的经营管理。
2.2对于合同管理的重要性认知度太低
大多数石油公司没有充分认识到合同管理在企业做大做强以及高质量发展方面的重要作用，因此，内部框架没有特别注意企业合同管理方面，也没有充分认识到市场经济就是法治经济，需要企业各部门通力合作，而是认为合同管理就是法务部门的事情，与自己无关。因此他们对合同管理的知识和风险认识不足。此外，在合同管理方面，人们没有充分认识到，大多数合同都是规范性的，在签订具体合同之前，对合同中某些条款的隐含含义没有足够的了解，对某些重要的内容（比如质量标准、计价办法、验收办法、争议解决方式等）没有约定或者约定不明，导致合同履行过程中发生争议，大大降低了合同执行的效率，给企业造成较大甚至难以估量的经济损失。
2.3条款约定的违约责任不突出
从前我国由于经济和科技等方面发展落后，出于引进国外先进技术与产品的考虑，导致我国企业在条款约定对方违约责任方面不占优势。如今我国已经成为了世界的第二大经济体，中国是一个具有巨大潜力的的超级市场。但是我国国有企业在经济合同条款对对方违约责任约定仍然存在不够明显或規定的责任过轻问题，使国有企业无法在对双方同等法律责任情况下制约对方的违约行为，给国有企业履行合同时埋下了法律隐患。另外，很多国有企业至今都没有配备一套完整、完善的经济合同监督系统去审核签订合同的全过程，合同管理人员的专业素养不高，其中被忽略掉的细节往往都是给国有企业带来经营风险的根源。
3针对企业经济合同管理存在问题的具体对策分析
3.1建立完善的合同管理模式
为了实现高质量合同的经济管理水平，石油公司需要从设计良好的合同管理模式和符合最佳标准和机构的管理机制中改进合同管理程序。第一，企业必须改变模糊、混乱的传统合同管理模式，使其更加具体、准确，改进合同管理过程，根据企业发展需要对合同进行分类，使合同管理模式更加标准化和制度化。第二，改进合同管理，制定、推广使用合同标准或示范文本，对合同容易出现争议的条款进行事先明确约定，并在不违反法律强制性规定的前提下最大限度维护我方利益。建立合同报表统计制度与合同履约监督管理台账，实时监控合同履行情况。开展合同管理工作检查与考核，加强合同管理人员的培训，明确管理人员的责任，实际情况下石油企业的合同管理模式改进的方向不能仅仅在理论上进行书面的修改，必须从实际石油企业合同管理过程中完善，即实现各节点的控制管理。不仅如此还要创新合同模式，传统的石油企业，采购合同通常以固定总价合同或是固定单价合同为主，这两种合同的弊端比较明显，无法推动合同相对方能够以高质量的产品履行合同。因此可以通过合同模式的创新，可以采用“切块包+费率”的合同模式，或是“总包封顶+效率共享，风险共担”模式，鼓励签订考核及绩效合同，建立价格激励机制，优化商业模式，让价格与服务效果、作业效率挂钩等方式促进技术进步、组织优化、提高效率。
3.2重视合同管理
建立健全油田企业合同管理机制，提高企业的整体管理质量。为了改进合同管理制度，首先必须更加重视合同管理。只有注重自下而上的合同管理，整个企业才能够有效地将法律适用于企业合同事项的管理。高级管理人员必须主动学习相关的法律知识，并为正规合同管理人员树立良好的榜样。与此同时，有关管理人员必须真正参与合同的拟订、拟订、批准、签署和监督，亲自处理合同管理的细节，并带头更加重视合同管理。此外，重点还应放在合同管理方面，包括培训合同管理人员和定期举办培训活动，以加强合同管理人员的能力。同时还要将责任落实到个人，提高员工的企业责任意识，做到有法必依。 3.3管理部门
合同特别章节的管理是石油企业经济合同管理的重要组成部分。因此，企业应将特别合同章节的管理纳入经济合同管理机制，并坚决消除特别合同章节与内部行政章节之间的混淆。根据章节管理规范，为了避免经济合同签订和执行过程相对关闭造成的部门间联系情况，油田企业应从经济合同签订和执行过程开始，不断监测合同特别章节的执行情况如有必要，经审查和核准的合同修正案还附有合同一章，以确保及时完成项目。推进合同的严格履行，对合同签署和合同的执行做到闭环管理，整个过程有专门负责人进行监督，减少合同执行过程的风险。
3.4提高经济管理者的专业素质
油田企业管理者在企业发展中发挥着至关重要的作用，管理者的素质水平也影响了企业整体员工发展及企业未来的发展道路。企业管理者要充分认识员工的重要性并具有大局意识，企业需要做好经济管理人员的教育培训，增加管理者的专业素养;企业可制定出相关的经济管理者培养方案，提高经济管理人员的专业技能并实时掌握市场经济发展的最新进展，改变原有的固有理念，根据时代需求加快管理创新;企业还可以派遣优秀的经济管理者去其他经济管理水平较高的公司进行学习交流，取长补短，及时更进自身的经济管理模式以适应企业发展需求。
结束语
综上所述，合同管理制度在油田企业的运营当中，对于提升企业经营管理水平、提高企业形象都有着积极的意义，并且还能在一定程度上保证油田企业的经济效益，有著重要的实际作用。若想充分发挥合同管理制度的作用，需要油田企业自上而下地加强对合同管理制度的重视程度，并且对合同管理制度内容进行不断修订完善，从而切实发挥出合同管理制度的重要作用。
参考文献
[1]谢冬云.企业经济合同中存在问题与对策分析[J].中国市场，2019（27）：108-109.
[2]王洪君.事业单位经济合同管理及风险控制问题分析[J].中国市场，2019（24）：127-128.
[3]席春.探讨企业经济合同管理程序问题[J].中国物流与采购，2019（14）：55.
[4]刘亚飞.企业在经济合同管理中如何防范合同风险[J].纳税，2019，13（03）：218.
[5]刘凤.油田企业经济合同管理存在的问题及对策[J].经贸实践，2018（02）：220.