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这是一起令代理律师十分棘手的案件，一头牵挂国策，一头绳系国法，谁是谁非，该当如何论断？这又是一起办理得相当成功的案件，代理律师应用非诉讼方法，几经奔波，尽力调解，从而使纠纷化解在法庭之外，避免了诉讼本身给方方面面带来的不良后果……本案决定先不予起诉1995年8月8日，一位面容憔悴的青年农民匆匆走进赣州地区南方律师事务所，心急如焚地找律师寻求法律帮助。这位青年名叫林先辉，是J县N镇某村田农民。当他说明干意后，律师刘锡】马上放下手上忙着的案子，热靖地接待7地。林光辉诉你，会年2目，他所往的N镇镇政府由某值镇K