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一、对目前高等教育发展形势的分析改革开放以来特别是“八·五”以来,党中央、国务院和各级党委、政府为高教发展营造了一个良好的宏观环境和政策环境,可以说这段时间是建国以来高等教育最好的发展时期.第一,1993年《中国教育改革和发展纲要》、1994年《教师法》、1995年《教育法》、1996年《职业教育法》及即将颁布的《高教法》和即将召开的全国高教工作会议为高教工作营造了前所未有的政策环境和宏观环境.为高教发展打下了很好的基础;第二.教育正在与市场经济接轨.正在发生着深刻的变化.必须进行办学体制改革.