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<正> 随着棉花流通体制改革,棉花收购放开经营后,如何加强和改进棉花信贷管理,防范和化解风险,是摆在我们面前的一项紧迫任务。笔者认为,当前急需完善解决好以下三个问题。一、充分认识并正确发挥农发行在棉花市场放开后的职能作用。棉花市场彻底放开,给农发行的棉花信贷管理提出了新的要求。农发行既要满足棉花流通体制改革和农村、农民稳定大局的需要,保证在农发行开户的棉花企业不给农民打白条;同时又要满足政策性贷款的内在要求,不能发生新的挤占挪用和挂账、保证棉花收购资金