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摘 要:比特币的产生和发展给现实货币的发行、流通带来了新的理念,给人们的生活带来了极大地方便。从理论上说只要法律允许,比特币就可以作为一种货币在生活中正式使用。但由于目前还没有健全完善的法律,使得比特币的使用与流通还存在诸多安全隐患,其正面临着法律地位较低、信用缺失、取证困难和补救困难等问题。只有加快针对比特币的法律建设、加速建立信用体制、完善针对比特币的法律机制才能让这一种货币快速成长。本文以此为背景对比例比的法律问题进行研究,旨在促进比特币良好的建设与发展。
关键词:比特币;法律问题;对策;研究
一、引言
作为网络时代的产物,比特币最早起源于2009年,是一种P2P形式的数字货币。比特币可以用来兑现,可以兑换成大多数国家的货币。使用者可以用比特币购买一些虚拟物品,比如网络游戏当中的衣服、帽子、装备等,只要有人接受,也可以使用比特币购买现实生活当中的物品。
伴随着比特币的进一步发展,其购买力得到越来越多的国家和人民的承认,也逐步暴露出越来越严重的问题。比特币对现实货币的影响力逐步扩大,牵扯到一系列扰乱金融秩序的非法行为,由此暴露出的法律问题引起社会各界的重视与思考。
基于此,本文在此对比特币法律问题进行研究,以期能够为相关研究提供有益的参考与借鉴。
二、比特币的法律地位
从总体上说,比特币是一种虚拟货币,但随着网络时代的进一步发展,其已经能够对现实产生极大的冲击。因此,从法律地位的角度来看,比特币正处于一种尴尬的境地,不同的国家对比特币的看法不同,也使得比特币处于法律的夹缝之中。
我国中央人民银行于2013年12月5日下午发布《关于防范比特币风险的通知》,该通知已经明确指出比特币不是真正意义上的货币,不具有货币等同的法律地位,不能且不应该作为货币流通于市场。
由此可以看出,比特币在我国的法律地位相对较低,不但没有获得正式的司法认可,反而引起了我国金融机构的警惕。比特币没有得到司法的认可也使其在我国缺乏健全的法律制度对其进行保护。
另一方面,比特币在其他国家又受到不同的待遇。德国于2013年6月底正式通过议会确定将比特币当作德国财政部认可的“记账单位”,标志着比特币已经正式成为德国的一种合法货币,并且已经能够用于流通和贸易。
由此可以看出,随着比特币的不断发展,其对于现实金融的冲击不断扩大。在这种背景下,世界各个国家对待比特币的态度不同,已经出现了两级分化的现象。
因此,比特币正处于法律的夹缝之中,一方面得到法律的认可,另一方面又被不少的国家的抵制。特别是在我国,造成比特币法律地位不高的主要原因在于相关法律的不健全,使得比特币的风险较高,进而导致我国金融机构对其不认可。
三、现阶段比特币存在的主要法律问题
1.财产权无从保障
随着比特币得到市场的进一步认可,其交易的范围也不断扩大,但仍旧摆脱不了比特币是虚拟货币的现实。这种特性决定了比特币的交易平台是虚拟的,是建立在网络平台上的,这种交易平台相比于现实交易平台无疑更加脆弱和具有危险性。
这种脆弱性与危险性集中体现在比特币在网络平台交易时很容易遭到黑客的攻击。以目前全球人气最高、交易活跃度最高的比特币交易平台MT.GOX为例,其系统漏洞一直是世界各国黑客攻击的主要对象。特别是在其申请破产保护之后的一个月内,该网站平均每日要受到15万次左右的黑客攻击。相比之下,更小的比特币交易平台更难抵御黑客的攻击,也进一步提高了比特币的危险性。
从法律的角度来看,居民任何合法正当的财物被盗后都会受到法律给予的保护,以此保障居民正当的财产权益。但是,比特币是一种存在于网络平台的货币,其本质只是一种虚拟货币,还为被以我国为代表的众多国家的法律所认可与承认。
因此,比特币并不在我国财产保护法的范围内,当居民的比特币失窃后不能利用法律武器进行维权,也就导致居民的财产权无法得到保障。
2.取证困难
另一方面,随着众多比特币交易平台的不断倒闭,其面对的风险性已经得到社会各界与持有者的重视。其中,众多比特币持有者意识到有关比特币违法行为的取证问题。
从维权的角度来说,比特币财产权难以保障的原因不仅仅在于缺乏有效的法律机制对其进行保护以外,更关键的是取证困难。同样是因为比特币作为虚拟货币的原因,比特币的被盗问题涉及到取证困难的问题。
一方面,以被盗为代表的与比特币有关的违法行为是以网络技术为基础的,其中涉及到较为复杂的网络程序,电子黑客往往通过大量的手段掩盖自己真实的信息。这就从技术的角度提高了取证的难度,即使国家司法部门介入到相关案件中,也很难从中得到有力的证据,并最终找出犯罪嫌疑人。
另一方面,我国当前针对于网络虚拟犯罪的法律制度本身就不健全,这其中又涉及到大量的司法问题。在这种背景下,有关部门很难利用法律武器进行案件办理,也很难直接利用某些证据对嫌疑人提起诉讼。
结合两方面的原因,正是因为相关法律制度不健全以及虚拟犯罪的高技术两方面的原因,造成比特币违法犯罪行为取证困难的现状。在此基础上,比特币的财产权益进一步失去保障,也间接的为不法分子提供了便利。
3.被盗后补救难
同时,比特币财产损失后又涉及到补救的问题。因为比特币自身的特殊性,有关部门有很难做好补救的工作。
首先,比特币持有者在遭受损失报案后,警方很难直接核实持有者真实的损失情况。这其中又牵扯到一系列的司法问题,包括到取证困难、报假案等问题。正是由于网络虚拟犯罪所具有的高技术性、复杂性和隐秘性的特点,使得警方的核实工作变得更加困难。
其次,黑客在盗取比特币后往往在极短时间内进行兑换或者多次转移,这又在无形中增加了警方追查的难度。具体地说,正是因为比特币流通性强的特点,导致比特币在被盗后的追回难度直线上升,警方很难通过技术手段对其进行追踪和拦截,经过数次转移后,比特币被盗后的补救可能性几乎为零。 最后,当前我国还没有组织和成立专门的机构或部门针对比特币被盗后的问题进行处理,网络警察根本无法阻止和抵御有计划有预谋的比特币盗窃活动,而相关技术的提升是无法在短时间内实现的,这就进一步提高了被盗后的补救难度。
4.洗钱与避税
同时,因为比特币还没有得到法律的正式认可,也就并没有健全的法律对其进行管制和约束,其中就涉及到洗钱与避税的问题。
根据实践调查研究的结果来看,目前在世界各国已经出现利用比特币进行洗钱和避税的违法行为。不法分子正是利用比特币还未真正成为现实货币、还未受到法律约束的现状进行违法犯罪。
通过将现实货币兑换为比特币,不法分子不但能够成功的洗钱和避税,更能够利用虚拟货币高速的流通能力进行资金的转移。但由于缺乏健全的监管机制,针对这种通过比特币进行洗钱与避税的违法行为有关部门也无法进行管理与惩处。
四、比特币现存法律的问题解决对策
从上述问题来看,当前比特币存在的法律问题的原因可以归结为三大点。第一,法律制度的不健全;第二,网络技术的不到位;第三,比特币自身的特性。只有针对这三项问题进行探究,才能够有效解决比特币现存的法律问题。
1.建立比特币法律
从根本来说,造成比特币现存法律问题的最主要原因仍旧在于不健全的法律制度,只有建立健全相应的法律,才能够针对比特币做到有法可依,才能够保障比特币持有者的合法权益,并促进比特币的进一步发展与建设。
建立比特币法律并不意味着要使比特币得到法律的认可和承认,是否可以将其当作一种特殊的货币进行保护将成为解决比特币法律问题的关键。首先,新生的法律制度应该正视比特币的重要性,要将比特币的违法犯罪上升到一个新的层次。
其次,针对于比特币涉及到的贸易行为,也应该建立相应的制度进行约束与监管。正是由于比特币特殊的地位,才会出现利用比特币进行洗钱和避税的违法行为。因此,新生的法律制度应该针对这些问题进行管制,从法律的角度打击有关的违法犯罪行为,进而提高比特币的安全性。
2.建立比特币的信用体系
同时,国家应该逐步建立比特币信用体系。一方面,通过建立比特币信用体系,才能够进一步稳定比特币的市场,进一步保障持有者合法的财产权益。另一方面,通过建立比特币信用体系才能够促进比特币贸易的正常发展。
建立比特币信用体系最首要的工作就是建立安全、稳定、值得信赖的比特币交易平台。在此平台上,交易双方才能够进行更安全的交易,进而维护双方的合法权益,并降低比特币的安全风险。
更为关键的是,通过稳定的比特币交易平台,国家才能够规范比特币交易的流程,能够利用国家的力量对其进行保护,也能够有效解决比特币涉及到的法律问题。
例如,通过受到国家认可的交易平台进行比特币交易,国家就能够掌握商家和买家的身份信息,并利用数字签名技术进行记录。这就从技术的角度解决了比特币取证困难的问题,拥有相关的信息记录,也方便最后的补救工作。
3.提高安全和保护技术
另一方面,针对于比特币被盗后取证困难和补救困难的问题,有关部门就应该不断提高安全和保护技术,从预防的角度解决比特币相关的法律问题。
国家可以成立相应的组织或机构来研究相应技术,为比特币交易平台的建立提供强有力的技术支持。这种以国家为主导,结合众多信息技术人才的研究工作能够在极短时间内弥补预防网络虚拟犯罪的技术,进而提高比特币贸易的安全性,从预防的角度解决相应的法律问题。
随着网络虚拟安全技术的不断提高,也就提高了比特币的安全性,减少了黑客攻击的威胁性,为比特币的发展提供了更稳定安全的发展环境。同时,这种技术必定包含了针对于比特币犯罪取证和追踪的技术,使得网络警察能够在接到报案后快速的锁定嫌疑人的具体位置,并阻止其将被盗财产进行转移,因而提高了补救工作的可行性。
4.建立统一虚拟货币国际纠纷解决机制
最后,比特币作为网络虚拟货币,其本身具有现实货币无法拥有的高速传播能力,这种能力就涉及到国际间的纠纷问题。
目前,国际间的不法分子已经开始使用比特币进行国际间的违法犯罪,其中包括国家间的洗钱行为。由此可以看出,这种问题已经牵涉到国与国之间的纠纷,涉及到国际之间的货币机制问题。
因此,国家应该尽快建立统一的虚拟货币国际纠纷解决机制,在面对相应的问题时能够得到有效解决,而不至于因为不同国家货币制度和法律制度的问题而上升为难以处理的国际纠纷,既增加了解决的难度也容易伤害到国与国之间的正常关系。
五、结束语
总的来说,比特币是网络时代下的产物,是一种以网络平台为媒介的虚拟货币。伴随着消费者与市场对其的认可度提高,比特币的现实购买力也在不断加强,也间接的造成了不可忽视的安全风险。
当前,比特币牵扯到众多的法律问题,不但制约了比特币正常的发展,也提高了比特币的风险性。因此,有效解决比特币的法律问题成为时代发展的必然要求。这就需要国家加快法律制度的建设,建立可靠的信用体系,并通过提高相应的技术来降低比特币的安全风险。
可以预见,即使比特币无法被金融机构和司法制度所认可,但其对于市场的冲击力度是不可否认的。这是时代发展的必然趋势是一个不可逆的过程,不允许我们从主观上进行否认。因此,只有正视比特币的法律问题并着手解决这些问题,才能够维护现代居民的合法权益,促进社会、市场与经济的进一步发展与建设。
参考文献:
[1]吉家佳.电子证据认证问题研究[D].南京师范大学,2011年
[2]罗伯特·席勒.寻找稳定的电子货币[N].纽约时报,2014-3-2
[3]霍腾博.比特币崛起视角下的中国金融监管问题研究[J].时代金融(中旬刊,2014(01)
[4]杨涛.浅析比特币的非货币属性[J].时代金融(中旬刊),2014(01)
[5]孟睿思,杨一婧.比特币的中国故事[J].中国经济报告,2014(02)
作者简介:
谭光宇(1988~),男,汉族,江苏南京人,江苏科技大学物流管理学士学位,工作单位:中国人民银行南京分行,现中国社会科学院在职研究生,研究方向:经济法。
关键词:比特币;法律问题;对策;研究
一、引言
作为网络时代的产物,比特币最早起源于2009年,是一种P2P形式的数字货币。比特币可以用来兑现,可以兑换成大多数国家的货币。使用者可以用比特币购买一些虚拟物品,比如网络游戏当中的衣服、帽子、装备等,只要有人接受,也可以使用比特币购买现实生活当中的物品。
伴随着比特币的进一步发展,其购买力得到越来越多的国家和人民的承认,也逐步暴露出越来越严重的问题。比特币对现实货币的影响力逐步扩大,牵扯到一系列扰乱金融秩序的非法行为,由此暴露出的法律问题引起社会各界的重视与思考。
基于此,本文在此对比特币法律问题进行研究,以期能够为相关研究提供有益的参考与借鉴。
二、比特币的法律地位
从总体上说,比特币是一种虚拟货币,但随着网络时代的进一步发展,其已经能够对现实产生极大的冲击。因此,从法律地位的角度来看,比特币正处于一种尴尬的境地,不同的国家对比特币的看法不同,也使得比特币处于法律的夹缝之中。
我国中央人民银行于2013年12月5日下午发布《关于防范比特币风险的通知》,该通知已经明确指出比特币不是真正意义上的货币,不具有货币等同的法律地位,不能且不应该作为货币流通于市场。
由此可以看出,比特币在我国的法律地位相对较低,不但没有获得正式的司法认可,反而引起了我国金融机构的警惕。比特币没有得到司法的认可也使其在我国缺乏健全的法律制度对其进行保护。
另一方面,比特币在其他国家又受到不同的待遇。德国于2013年6月底正式通过议会确定将比特币当作德国财政部认可的“记账单位”,标志着比特币已经正式成为德国的一种合法货币,并且已经能够用于流通和贸易。
由此可以看出,随着比特币的不断发展,其对于现实金融的冲击不断扩大。在这种背景下,世界各个国家对待比特币的态度不同,已经出现了两级分化的现象。
因此,比特币正处于法律的夹缝之中,一方面得到法律的认可,另一方面又被不少的国家的抵制。特别是在我国,造成比特币法律地位不高的主要原因在于相关法律的不健全,使得比特币的风险较高,进而导致我国金融机构对其不认可。
三、现阶段比特币存在的主要法律问题
1.财产权无从保障
随着比特币得到市场的进一步认可,其交易的范围也不断扩大,但仍旧摆脱不了比特币是虚拟货币的现实。这种特性决定了比特币的交易平台是虚拟的,是建立在网络平台上的,这种交易平台相比于现实交易平台无疑更加脆弱和具有危险性。
这种脆弱性与危险性集中体现在比特币在网络平台交易时很容易遭到黑客的攻击。以目前全球人气最高、交易活跃度最高的比特币交易平台MT.GOX为例,其系统漏洞一直是世界各国黑客攻击的主要对象。特别是在其申请破产保护之后的一个月内,该网站平均每日要受到15万次左右的黑客攻击。相比之下,更小的比特币交易平台更难抵御黑客的攻击,也进一步提高了比特币的危险性。
从法律的角度来看,居民任何合法正当的财物被盗后都会受到法律给予的保护,以此保障居民正当的财产权益。但是,比特币是一种存在于网络平台的货币,其本质只是一种虚拟货币,还为被以我国为代表的众多国家的法律所认可与承认。
因此,比特币并不在我国财产保护法的范围内,当居民的比特币失窃后不能利用法律武器进行维权,也就导致居民的财产权无法得到保障。
2.取证困难
另一方面,随着众多比特币交易平台的不断倒闭,其面对的风险性已经得到社会各界与持有者的重视。其中,众多比特币持有者意识到有关比特币违法行为的取证问题。
从维权的角度来说,比特币财产权难以保障的原因不仅仅在于缺乏有效的法律机制对其进行保护以外,更关键的是取证困难。同样是因为比特币作为虚拟货币的原因,比特币的被盗问题涉及到取证困难的问题。
一方面,以被盗为代表的与比特币有关的违法行为是以网络技术为基础的,其中涉及到较为复杂的网络程序,电子黑客往往通过大量的手段掩盖自己真实的信息。这就从技术的角度提高了取证的难度,即使国家司法部门介入到相关案件中,也很难从中得到有力的证据,并最终找出犯罪嫌疑人。
另一方面,我国当前针对于网络虚拟犯罪的法律制度本身就不健全,这其中又涉及到大量的司法问题。在这种背景下,有关部门很难利用法律武器进行案件办理,也很难直接利用某些证据对嫌疑人提起诉讼。
结合两方面的原因,正是因为相关法律制度不健全以及虚拟犯罪的高技术两方面的原因,造成比特币违法犯罪行为取证困难的现状。在此基础上,比特币的财产权益进一步失去保障,也间接的为不法分子提供了便利。
3.被盗后补救难
同时,比特币财产损失后又涉及到补救的问题。因为比特币自身的特殊性,有关部门有很难做好补救的工作。
首先,比特币持有者在遭受损失报案后,警方很难直接核实持有者真实的损失情况。这其中又牵扯到一系列的司法问题,包括到取证困难、报假案等问题。正是由于网络虚拟犯罪所具有的高技术性、复杂性和隐秘性的特点,使得警方的核实工作变得更加困难。
其次,黑客在盗取比特币后往往在极短时间内进行兑换或者多次转移,这又在无形中增加了警方追查的难度。具体地说,正是因为比特币流通性强的特点,导致比特币在被盗后的追回难度直线上升,警方很难通过技术手段对其进行追踪和拦截,经过数次转移后,比特币被盗后的补救可能性几乎为零。 最后,当前我国还没有组织和成立专门的机构或部门针对比特币被盗后的问题进行处理,网络警察根本无法阻止和抵御有计划有预谋的比特币盗窃活动,而相关技术的提升是无法在短时间内实现的,这就进一步提高了被盗后的补救难度。
4.洗钱与避税
同时,因为比特币还没有得到法律的正式认可,也就并没有健全的法律对其进行管制和约束,其中就涉及到洗钱与避税的问题。
根据实践调查研究的结果来看,目前在世界各国已经出现利用比特币进行洗钱和避税的违法行为。不法分子正是利用比特币还未真正成为现实货币、还未受到法律约束的现状进行违法犯罪。
通过将现实货币兑换为比特币,不法分子不但能够成功的洗钱和避税,更能够利用虚拟货币高速的流通能力进行资金的转移。但由于缺乏健全的监管机制,针对这种通过比特币进行洗钱与避税的违法行为有关部门也无法进行管理与惩处。
四、比特币现存法律的问题解决对策
从上述问题来看,当前比特币存在的法律问题的原因可以归结为三大点。第一,法律制度的不健全;第二,网络技术的不到位;第三,比特币自身的特性。只有针对这三项问题进行探究,才能够有效解决比特币现存的法律问题。
1.建立比特币法律
从根本来说,造成比特币现存法律问题的最主要原因仍旧在于不健全的法律制度,只有建立健全相应的法律,才能够针对比特币做到有法可依,才能够保障比特币持有者的合法权益,并促进比特币的进一步发展与建设。
建立比特币法律并不意味着要使比特币得到法律的认可和承认,是否可以将其当作一种特殊的货币进行保护将成为解决比特币法律问题的关键。首先,新生的法律制度应该正视比特币的重要性,要将比特币的违法犯罪上升到一个新的层次。
其次,针对于比特币涉及到的贸易行为,也应该建立相应的制度进行约束与监管。正是由于比特币特殊的地位,才会出现利用比特币进行洗钱和避税的违法行为。因此,新生的法律制度应该针对这些问题进行管制,从法律的角度打击有关的违法犯罪行为,进而提高比特币的安全性。
2.建立比特币的信用体系
同时,国家应该逐步建立比特币信用体系。一方面,通过建立比特币信用体系,才能够进一步稳定比特币的市场,进一步保障持有者合法的财产权益。另一方面,通过建立比特币信用体系才能够促进比特币贸易的正常发展。
建立比特币信用体系最首要的工作就是建立安全、稳定、值得信赖的比特币交易平台。在此平台上,交易双方才能够进行更安全的交易,进而维护双方的合法权益,并降低比特币的安全风险。
更为关键的是,通过稳定的比特币交易平台,国家才能够规范比特币交易的流程,能够利用国家的力量对其进行保护,也能够有效解决比特币涉及到的法律问题。
例如,通过受到国家认可的交易平台进行比特币交易,国家就能够掌握商家和买家的身份信息,并利用数字签名技术进行记录。这就从技术的角度解决了比特币取证困难的问题,拥有相关的信息记录,也方便最后的补救工作。
3.提高安全和保护技术
另一方面,针对于比特币被盗后取证困难和补救困难的问题,有关部门就应该不断提高安全和保护技术,从预防的角度解决比特币相关的法律问题。
国家可以成立相应的组织或机构来研究相应技术,为比特币交易平台的建立提供强有力的技术支持。这种以国家为主导,结合众多信息技术人才的研究工作能够在极短时间内弥补预防网络虚拟犯罪的技术,进而提高比特币贸易的安全性,从预防的角度解决相应的法律问题。
随着网络虚拟安全技术的不断提高,也就提高了比特币的安全性,减少了黑客攻击的威胁性,为比特币的发展提供了更稳定安全的发展环境。同时,这种技术必定包含了针对于比特币犯罪取证和追踪的技术,使得网络警察能够在接到报案后快速的锁定嫌疑人的具体位置,并阻止其将被盗财产进行转移,因而提高了补救工作的可行性。
4.建立统一虚拟货币国际纠纷解决机制
最后,比特币作为网络虚拟货币,其本身具有现实货币无法拥有的高速传播能力,这种能力就涉及到国际间的纠纷问题。
目前,国际间的不法分子已经开始使用比特币进行国际间的违法犯罪,其中包括国家间的洗钱行为。由此可以看出,这种问题已经牵涉到国与国之间的纠纷,涉及到国际之间的货币机制问题。
因此,国家应该尽快建立统一的虚拟货币国际纠纷解决机制,在面对相应的问题时能够得到有效解决,而不至于因为不同国家货币制度和法律制度的问题而上升为难以处理的国际纠纷,既增加了解决的难度也容易伤害到国与国之间的正常关系。
五、结束语
总的来说,比特币是网络时代下的产物,是一种以网络平台为媒介的虚拟货币。伴随着消费者与市场对其的认可度提高,比特币的现实购买力也在不断加强,也间接的造成了不可忽视的安全风险。
当前,比特币牵扯到众多的法律问题,不但制约了比特币正常的发展,也提高了比特币的风险性。因此,有效解决比特币的法律问题成为时代发展的必然要求。这就需要国家加快法律制度的建设,建立可靠的信用体系,并通过提高相应的技术来降低比特币的安全风险。
可以预见,即使比特币无法被金融机构和司法制度所认可,但其对于市场的冲击力度是不可否认的。这是时代发展的必然趋势是一个不可逆的过程,不允许我们从主观上进行否认。因此,只有正视比特币的法律问题并着手解决这些问题,才能够维护现代居民的合法权益,促进社会、市场与经济的进一步发展与建设。
参考文献:
[1]吉家佳.电子证据认证问题研究[D].南京师范大学,2011年
[2]罗伯特·席勒.寻找稳定的电子货币[N].纽约时报,2014-3-2
[3]霍腾博.比特币崛起视角下的中国金融监管问题研究[J].时代金融(中旬刊,2014(01)
[4]杨涛.浅析比特币的非货币属性[J].时代金融(中旬刊),2014(01)
[5]孟睿思,杨一婧.比特币的中国故事[J].中国经济报告,2014(02)
作者简介:
谭光宇(1988~),男,汉族,江苏南京人,江苏科技大学物流管理学士学位,工作单位:中国人民银行南京分行,现中国社会科学院在职研究生,研究方向:经济法。