墨西哥“中央—地方”关系的动态演进(1917~2012年)

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考察中央与地方关系是分析墨西哥国内政治变迁的重要视角.1917年墨西哥宪法的颁布为墨西哥国内政治发展奠定了制度基础.1917 ~2012年期间,墨西哥中央与地方关系先后经历了从混乱走向稳定、中央集权、地方分权、中央—地方关系动态调整四个阶段.以1982年债务危机为分水岭,危机前墨西哥的中央—地方关系体现出中央高度集权的特征;而债务危机迫使中央政府作出制度性调整,全面放权到地方政府.从权力调整的趋势来看,墨西哥中央—地方关系在“集权—分权”之间来回摆动;从权力调整的幅度来看,墨西哥中央—地方关系的变化呈现出逐步稳定和成熟的态势.
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