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在十一五时期，如何针对三农工作中出现的新问题，结合实际，坚持创新，主动贯彻落实党的十六届五中全会通过的十一五规划《建议》精神，并运用其科学发展观的方法论作为指导，通过土地治理和产业化项目建设，提高农业综合效益、持续稳定增加农民收入，再创农业综合开发事业新辉煌，是我们农业开发工作者应当认真思索的问题。笔者认为，十一五时期，农业综合开发的项目实施，要特别注意从以下几个方面拓宽和创新思路，创新举措。