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通过建立一个城市居住均衡模型,对在市场经济中为何存在住房困难提供了新的解释.阐明住房资源能够通过市场得到有效配置,但因市场失效和城市发展滞后,部分低收入家庭将面临住房困难.政府应该建立"选择性支持"住房补贴制度,住房补贴对象严格限制于"低收入住房困难"家庭.发展"现金补贴"和"实物补贴"并存的补贴方式,纠正全盘否认"实物补贴"的错误倾向.