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[摘 要]在高校财务管理不断发展过程中,精细化战略得到了广泛的应用,发挥着不可比拟的作用和优势,已经得到了高校的普遍关注与重视。基于精细化导向的高校财务管理,可以有效提升高校财务管理工作的质量和水平,确保高校的健康发展。文章主要针对基于精细化导向的高校财务管理展开深入的研究,并提出几点针对性的优化措施。
[关键词]高校财务管理;精细化战略;優化措施
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.178
基于精细化为导向的财务管理是高校财务管理工作的重中之重,占据着极其重要的地位,扮演着极其重要的角色。在高校财务管理实际进行中,以往传统的财务管理较为粗放式,存在着较多问题。因此,必须要融合进精细化管理思想,促进高校系统内部的正常运作,进而为高校财务管理提供更为广阔的发展空间。
1 基于精细导向的高校财务管理的可行性因素分析
1.1 有利于实现高校资金的有效配置与利用
一些高校存在着不知如何降低学校财政浪费现象的难题,资金分配较不合理、不规范,学校资金被大量浪费与闲置,往往都是由于没有对资金实施严格的监督管理造成的,高校财务违纪行为经常发生。然而基于精细化导向的高校财务管理以后,高校资金的使用情况得到了明显的改观。精细的财政管理,可以严格管控财政的方方面面,财务管理部门的工作人员可以通过对财务流通的监督权、知情权来合理评价财务的分配情况[1],大大降低了高校财政资金使用浪费的现象。
1.2 避免了高校腐败现象的发生
现阶段,各地高校腐败现象经常发生,一些高校领导并没有正确使用自己职位的权力,而且财务人员的工作行为也较不规范,经常私自利用高校资金来采购教学设备和进行科研项目经费的申请,这与高校财务管理的漏洞有着较为紧密的关联。而基于精细化导向的高校财务管理,监督与管理工作得到了一定的落实,财政分管逐渐细化,财务管理纪律得到了大幅度的整顿,进而可以有效规避高校腐败行为的发生。
1.3 有利于加强节约型校园建设
基于精细化导向的高校财务管理,可以进一步明确财务关系型与财务资金的使用情况,确保学校资金运作的规范性与系统性,构建节约型校园。学校教职工是精细化财务管理的参与者,促使精细化财务管理文化的形成,将精细化财务管理贯彻到学校的各个方面,推动高校的长远发展建设。
2 高校财务管理工作中存在的不足之处
2.1 高校债务有着沉重的负担,存在财务风险
自改革开放以来,高校教育体制改革处于不断推进中,办学规模得到了相应的扩张,教学配套设施所需的资金也越来越高,国家财政已经很难满足高校资金的实际需求。要想促进高校的稳定发展,高校往往通过银行贷款来获取资金,该种方式可以暂时缓解财务危机,但是也会造成高校债务负担的沉重,滋生出了大量的财务风险,严重阻碍着高校的健康发展。
2.2 财务预算管理工作难以得到有效的落实
高校缺少对财务预算管理工作的高度重视,预算管理落实力度严重缺失,在具体管理工作中并没有树立全新的管理理念,很难发挥出财务预算管理的积极作用。在高校预算管理工作中,递增式预算方法得到了广泛的应用,经常将财务预算中的各项资金数额相加起来,并没有对财务支出实施严格的监督与追踪,资金的使用情况较不明确。财务预算与实际资金投入之间有着较为悬殊的差距,随意支配办学经费屡禁不止,严重影响着高校财务管理工作的顺利实施。
2.3 高校资产运用较不合理
在高校财务管理中,固定资产的管理缺少科学系统的管理方法,具体的调配程序也较不规范,进而造成了高校资产重复购置现象。在高校部门设置中,各个行政院系中教学方式与教学强度较不符[2],所以尚未制定出完善规范的资产采购模式,各个行政部门在教学设备的采购中比较盲目、随意,造成不同资产使用强度参差不齐,部门重复采购现象非常严重。
3 基于精细化导向的高校财务管理优化措施
3.1 建立健全财务管理系统
基于精细化财务管理系统需要对财务管理工作的各个方面进行细化与整合,制定相应的管理办法。在财务管理系统构建中,要加强现代科学信息系统的高度运用,确保系统的高效运行。因此,高校要从自身发展的实际情况出发,确保财务能够在预算、审核、支出等流程中严格遵守管理标准来进行,控制好人为操作工作量,避免人为因素而造成管理的漏洞。此外,通过财务管理系统的构建,可以保持各个部门之间高度的信息交流与沟通,实现资源共享性目标,增强财务管理工作的清晰度与透明度。
同时,在现代信息化技术的推动下,高校资金变动较为频繁,以往传统的手工操作法很难处理好烦琐复杂的财务管理工作。因此,要充分利用计算机来进行财务管理,简化财务管理的登记计算过程,降低财务管理的工作量,节省大量的人力、物力以及财力,并且提供准确真实的财务管理信息,彰显了预算管理的刚性作用[3],进而符合精细化导向的高校财务管理建设。
3.2 提升资产的使用效率,细化财务预算
现阶段,高校财务管理在资金使用效率评估措施中较不明确,资产浪费现象非常严重。基于精细化导向的高校财务管理,需要明确资金使用的方方面面。因此,要将资金预算进行细化,对预算申请流程加以严格的规范,确保每项资金使用情况与学校实际情况保持一致。学校相关管理部门要定期做好资金使用的检查工作,避免资金浪费现象。
与此同时,高校在精细化管理模式中,成本的计算要与学校的实际情况保持一致与协调,将成本预算控制在合理范围内。明确预算项目的权责分工,加以严格的落实,相关人员还要做好反馈工作,确保学校各项工作的顺利实施。高校在精细化模式中,要对各个单位的项目预算与支出情况进行定期审查,避免资金的浪费与流失现象。
3.3 加强科研项目财务管理 科研经费在高校财务支出中所占比重较高,一些高校财务管理过于注重科研经费的申请管理,并没有对后期支配和使用细则进行深入的分析。要想确保科研经费的高效利用,必須要制定完善的科研经费申请使用流程[4],并且加大科研经费使用与申请的落实力度。
3.4 制定完善的预算考核机制,提升财务管理人员的综合素养
(1)基于精细化导向的高校财务管理,要建立管理机制与考核机制对财务管理工作的全过程实施严格的管制。首先,预算管理在高校经济活动项目中的地位不可估量,高效的预算管理可以促进资金的合理利用,将资金浪费现象保持在可控范围内。相关人员可以根据预算管理结果制定出高校经济活动的可行性研究报告。其次,预算考核机制在预算管理、精细化财务管理中的作用不容忽视,预算考核机制可以对预算管理实施一定的约束、限制,充分掌握预算资金的使用情况、超支情况,并进行相应的考核,避免预算资金虚假谎报现象。
此外,预算考核机制能够有效监督预算部门的工作行为,对于表现良好的工作行为,会给予相应的物质奖励与精神奖励;反之,要予以严厉的惩处,进而推动高校财务管理精细化工作的实施。
(2)对于高校财务管理人员而言,要树立起长期学习理念,深入财政管理领域进行学习与实践。财务管理人员要不断强化其自身的职业道德理念,严格规范自身的工作行为,避免财务管理人员出现徇私舞弊、贪污受贿现象。
4 结 论
综上所述,加强基于精细化导向的高校财务管理建设势在必行,可以增强高校财务管理的经济效益,产生着深远而持久的影响。因此,要基于精细化视角下,开展高校财务管理工作,充分利用与配置高校财政资金,构建财务管理系统,加强信息化建设,增强财务信息的真实性,加大科研项目财务管理力度,实施预算考核机制,全面提升财务人员的综合素养,构建高素质的财务管理团队,进而实现高校财务管理的建设目标。
参考文献:
[1]邓冬云.新制度下的高校财务精细化管理模式探析[J].财经界:学术版,2016(4):180.
[2]晋淑惠.精细化导向视角下高校财务管理策略探究[J].中国市场,2015(39):71-72.
[3]劳富顺.基于精细化管理视角的高校财务岗位管理研究[J].中国总会计师,2014(9):58-59.
[4]郑李海.基于精细化导向的福建省高校财务管理刍议[J].行政事业资产与财务,2013(18):175-176.
[关键词]高校财务管理;精细化战略;優化措施
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.178
基于精细化为导向的财务管理是高校财务管理工作的重中之重,占据着极其重要的地位,扮演着极其重要的角色。在高校财务管理实际进行中,以往传统的财务管理较为粗放式,存在着较多问题。因此,必须要融合进精细化管理思想,促进高校系统内部的正常运作,进而为高校财务管理提供更为广阔的发展空间。
1 基于精细导向的高校财务管理的可行性因素分析
1.1 有利于实现高校资金的有效配置与利用
一些高校存在着不知如何降低学校财政浪费现象的难题,资金分配较不合理、不规范,学校资金被大量浪费与闲置,往往都是由于没有对资金实施严格的监督管理造成的,高校财务违纪行为经常发生。然而基于精细化导向的高校财务管理以后,高校资金的使用情况得到了明显的改观。精细的财政管理,可以严格管控财政的方方面面,财务管理部门的工作人员可以通过对财务流通的监督权、知情权来合理评价财务的分配情况[1],大大降低了高校财政资金使用浪费的现象。
1.2 避免了高校腐败现象的发生
现阶段,各地高校腐败现象经常发生,一些高校领导并没有正确使用自己职位的权力,而且财务人员的工作行为也较不规范,经常私自利用高校资金来采购教学设备和进行科研项目经费的申请,这与高校财务管理的漏洞有着较为紧密的关联。而基于精细化导向的高校财务管理,监督与管理工作得到了一定的落实,财政分管逐渐细化,财务管理纪律得到了大幅度的整顿,进而可以有效规避高校腐败行为的发生。
1.3 有利于加强节约型校园建设
基于精细化导向的高校财务管理,可以进一步明确财务关系型与财务资金的使用情况,确保学校资金运作的规范性与系统性,构建节约型校园。学校教职工是精细化财务管理的参与者,促使精细化财务管理文化的形成,将精细化财务管理贯彻到学校的各个方面,推动高校的长远发展建设。
2 高校财务管理工作中存在的不足之处
2.1 高校债务有着沉重的负担,存在财务风险
自改革开放以来,高校教育体制改革处于不断推进中,办学规模得到了相应的扩张,教学配套设施所需的资金也越来越高,国家财政已经很难满足高校资金的实际需求。要想促进高校的稳定发展,高校往往通过银行贷款来获取资金,该种方式可以暂时缓解财务危机,但是也会造成高校债务负担的沉重,滋生出了大量的财务风险,严重阻碍着高校的健康发展。
2.2 财务预算管理工作难以得到有效的落实
高校缺少对财务预算管理工作的高度重视,预算管理落实力度严重缺失,在具体管理工作中并没有树立全新的管理理念,很难发挥出财务预算管理的积极作用。在高校预算管理工作中,递增式预算方法得到了广泛的应用,经常将财务预算中的各项资金数额相加起来,并没有对财务支出实施严格的监督与追踪,资金的使用情况较不明确。财务预算与实际资金投入之间有着较为悬殊的差距,随意支配办学经费屡禁不止,严重影响着高校财务管理工作的顺利实施。
2.3 高校资产运用较不合理
在高校财务管理中,固定资产的管理缺少科学系统的管理方法,具体的调配程序也较不规范,进而造成了高校资产重复购置现象。在高校部门设置中,各个行政院系中教学方式与教学强度较不符[2],所以尚未制定出完善规范的资产采购模式,各个行政部门在教学设备的采购中比较盲目、随意,造成不同资产使用强度参差不齐,部门重复采购现象非常严重。
3 基于精细化导向的高校财务管理优化措施
3.1 建立健全财务管理系统
基于精细化财务管理系统需要对财务管理工作的各个方面进行细化与整合,制定相应的管理办法。在财务管理系统构建中,要加强现代科学信息系统的高度运用,确保系统的高效运行。因此,高校要从自身发展的实际情况出发,确保财务能够在预算、审核、支出等流程中严格遵守管理标准来进行,控制好人为操作工作量,避免人为因素而造成管理的漏洞。此外,通过财务管理系统的构建,可以保持各个部门之间高度的信息交流与沟通,实现资源共享性目标,增强财务管理工作的清晰度与透明度。
同时,在现代信息化技术的推动下,高校资金变动较为频繁,以往传统的手工操作法很难处理好烦琐复杂的财务管理工作。因此,要充分利用计算机来进行财务管理,简化财务管理的登记计算过程,降低财务管理的工作量,节省大量的人力、物力以及财力,并且提供准确真实的财务管理信息,彰显了预算管理的刚性作用[3],进而符合精细化导向的高校财务管理建设。
3.2 提升资产的使用效率,细化财务预算
现阶段,高校财务管理在资金使用效率评估措施中较不明确,资产浪费现象非常严重。基于精细化导向的高校财务管理,需要明确资金使用的方方面面。因此,要将资金预算进行细化,对预算申请流程加以严格的规范,确保每项资金使用情况与学校实际情况保持一致。学校相关管理部门要定期做好资金使用的检查工作,避免资金浪费现象。
与此同时,高校在精细化管理模式中,成本的计算要与学校的实际情况保持一致与协调,将成本预算控制在合理范围内。明确预算项目的权责分工,加以严格的落实,相关人员还要做好反馈工作,确保学校各项工作的顺利实施。高校在精细化模式中,要对各个单位的项目预算与支出情况进行定期审查,避免资金的浪费与流失现象。
3.3 加强科研项目财务管理 科研经费在高校财务支出中所占比重较高,一些高校财务管理过于注重科研经费的申请管理,并没有对后期支配和使用细则进行深入的分析。要想确保科研经费的高效利用,必須要制定完善的科研经费申请使用流程[4],并且加大科研经费使用与申请的落实力度。
3.4 制定完善的预算考核机制,提升财务管理人员的综合素养
(1)基于精细化导向的高校财务管理,要建立管理机制与考核机制对财务管理工作的全过程实施严格的管制。首先,预算管理在高校经济活动项目中的地位不可估量,高效的预算管理可以促进资金的合理利用,将资金浪费现象保持在可控范围内。相关人员可以根据预算管理结果制定出高校经济活动的可行性研究报告。其次,预算考核机制在预算管理、精细化财务管理中的作用不容忽视,预算考核机制可以对预算管理实施一定的约束、限制,充分掌握预算资金的使用情况、超支情况,并进行相应的考核,避免预算资金虚假谎报现象。
此外,预算考核机制能够有效监督预算部门的工作行为,对于表现良好的工作行为,会给予相应的物质奖励与精神奖励;反之,要予以严厉的惩处,进而推动高校财务管理精细化工作的实施。
(2)对于高校财务管理人员而言,要树立起长期学习理念,深入财政管理领域进行学习与实践。财务管理人员要不断强化其自身的职业道德理念,严格规范自身的工作行为,避免财务管理人员出现徇私舞弊、贪污受贿现象。
4 结 论
综上所述,加强基于精细化导向的高校财务管理建设势在必行,可以增强高校财务管理的经济效益,产生着深远而持久的影响。因此,要基于精细化视角下,开展高校财务管理工作,充分利用与配置高校财政资金,构建财务管理系统,加强信息化建设,增强财务信息的真实性,加大科研项目财务管理力度,实施预算考核机制,全面提升财务人员的综合素养,构建高素质的财务管理团队,进而实现高校财务管理的建设目标。
参考文献:
[1]邓冬云.新制度下的高校财务精细化管理模式探析[J].财经界:学术版,2016(4):180.
[2]晋淑惠.精细化导向视角下高校财务管理策略探究[J].中国市场,2015(39):71-72.
[3]劳富顺.基于精细化管理视角的高校财务岗位管理研究[J].中国总会计师,2014(9):58-59.
[4]郑李海.基于精细化导向的福建省高校财务管理刍议[J].行政事业资产与财务,2013(18):175-176.