“大手笔”背后大腐败

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  地处沈阳市苏家屯区东部的沈阳—中国浑河商品交易市场(简称“浑河大市场”),在两年前还被当地媒体欢呼为“21世纪起飞工程”,并预言“人流、物流、信息流、资金流将汇聚而来”,支撑起浑河新区的经济发展。然而今天,当人们驱车行驶在这座占地1.85平方公里的亚洲第一大综合贸易市场内,却发现,与充满现代情调的建筑风格形成强烈对比的是,这里人烟寥落,各个交易大厅门户紧闭,空余阶前无人修理的萋萋芳草随风摇曳。
  这个令人瞩目的超大超前工程,乃沈阳市前任市长慕绥新继沈阳全高速大二环后的又一“大手笔”。在慕绥新翻身落马后的日子里,当沈阳人为耗资12亿元的大二环背负沉重的债务包袱而扼腕痛惜时,总投资高达23亿元的浑河大市场却成了被人遗忘的空城,进而成为一些准备考驾照的人练车的场所。
  偌大市场内的唯一一个人,是被雇来看门的下岗工人。新建的中国建设银行在这儿也营业了几天,但没有业务,终于熬不住“撤退”了。“没有人气,什么事也干不起来。”这个看门人发愁地说。在这幢落成不久的建筑物内部,大片大片的墙壁正在渗水,留下了斑斑污渍,而在此前的媒体宣传中,市场建筑被渲染成“设计先进、档次高”,据说建筑材料一律采用的是美国巴特勒公司的轻钢构件、具有强烈的时代感云云。
  浑河大市场气势之宏大,只要看看下面的数字便略知一二:建筑面积150万平方米,其中营业面积44万平方米,日客流量达20万人次,堪称中国最大的货物集散中心(当然仅仅停留在设想上);沈阳博览中心拥有世界最大的室内足球场,可容纳4万人;浑河客货联运总站规模居东北首位。当然,其耗资之巨也令人瞠目。按照其决策者慕绥新的构想,浑河大市场要立足沈阳,辐射东北,拉动区域经济的协调发展,使沈阳成为辽宁中南部城市群经济合作的领头羊。“挺进浑河南,建设大市场”,成为当时呼声最高的城市南移战略。
  然而,尽管有政府的多方行政动员,浑河大市场战略却屡屡受挫。地处沈阳市南二马路的中国小食品城至今已有13年历史,是全国最大的小食品城之一。沈阳市五家单位1998年10月联合发出通知,限令小食品城整体迁移至浑河大市场。众多业主对此颇有微词。如今南二市场依旧存在,浑河大市场也未见红火。与此同时,当初在招商中热烈跟进的投资者开始备尝苦果。一些人搬进大厅,耐不住冷清,只好纷纷撤退。
  这个在’99沈阳商品交易会中步入运行轨道的浑河大市场,在短暂的热闹之后开始堕入长久的沉默。
  大“政绩”后隐藏的是大腐败。据介绍,沈阳市一年用于城建事业正常运转的财政拨款不到10亿元,而慕绥新在任三年间在城建上投资超过100亿,钱从何处来?一是贷款,二是借款。沈阳市几年间向外商和国际性政府组织、世界银行等筹款接近百亿元。一项项巨额投资的项目没有给沈阳带来应有的效益,却留下了沉重的债务包袱,与此同时,这个“父母官”的腰包却越来越鼓。
  浑河大市场,作为这座城市权力腐败的耻辱记录,必将默默背负起其令人难堪的过去和不可预知的未来。□
   (相关背景可参阅本刊7月号《沈阳窝案浮出水面》一文。)
  
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