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近年来,我国海上风电发展迅速,规划先行和电价补贴在其中发挥了重要作用.2021年后海上风电中央补贴取消,政府和企业在共同推进海上风电持续健康发展的过程中面临新形势.文章基于演化博弈模型探讨政府制定规划和补贴形式与海上风电企业之间的决策演化过程,分析了不同情形下的演化稳定策略,并根据海上风电实际数据进行数值仿真.研究结果表明,现行政策补贴效率低,对企业研发水平提升有限;企业通过技术研发降低LCOE是促进海上风电发展最有效途径;海上风电带来的减排收益应得到重视.最后,为促进海上风电平价上网提出了政策建议.