焊接是制造业的关键性技术和基础性加工手段,现已发展为一种集机械、电子、材料、计算机等多学科的知识密集的现代先进制造技术。“十一五”时期,上海焊接行业发展迅速,在服务和促进全市国民经济和社会发展中发挥了重要作用。《上海市焊接行业“十二五”(2011￣2015年)发展规划纲要》(以下称《规划纲要》)根据行业现状,提出了“十二五”期间上海焊接行业的指导思想,即以技术创新为先导,坚持调结构、转方式、提素质,推进企业向“专、精、特”方向发展,形成优势互补、协调发展的产业格局,进一步提升行业整体创新能力,为国民经济建设提供各种低碳、高效、环保的先进焊接技术和焊接产品,提出了“十二五”时期的发展目标和主要任务。《规划纲要》提出,“十二五”时期上海焊接行业的主要发展目标是“八个进一步”:1、进一步提高焊接对国民经济的贡献率。“十二五”期末,焊接行业对全市国民经济的贡献率达到50%以上;焊接结构用钢量达到钢材总消耗量的60%以上。2、进一步提高焊接生产的机械化、自动化水平。“十二五”期末,全市各类焊接结构生产过程的机械化和自动化程度平均达到50%以上。3、进一步发展逆变、气体保护、等离子、专用成套焊机等各类数字化、机械化、自动化的高效、节能、减排焊接和切割设备,提升行业整体技术水平和创新能力,促进产品结构优化升级,推动行业发展方式向依靠技术进步转变。4、进一步调整优化焊接材料的结构,适应国民经济发展需要,焊接材料的开发能力和检测分析手段达到国内同行业先进水平,“十二五”期末接近国际同行业的最高水平。5、进一步加强研发和推广应用各种先进的焊接技术,力争“十二五”期末各种先进优质、低成本的焊接技术、工艺和方法在实际焊接生产中的应用比率在原有基础上提高10%￣20%,努力适应上海产业结构调整升级对焊接产业的需要。6、进一步修订和执行焊割气体技术标准,积极推广和扩大安全、高效的节能减排的新型焊割气体应用。7、进一步发展热喷涂技术,扩大应用领域,适应发展低碳经济要求,提高经济效益和社会效益。8、进一步重视和推进焊接环保产品的开发和应用,争取“十二五”期末焊接结构制造行业环保设施应用率达到80%以上,基本控制焊工职业病。《规划纲要》提出,上海焊接行业“十二五”时期的主要发展任务是“三个加快”:一是焊接与切割设备制造行业加快建立企业、高校、研究院所和协会“四位一体”的研发体制,提高自主创新能力,促进产品升级,结构优化,转变发展方式。二是焊接材料制造行业加快研制生产新钢种和配套的焊接材料,调整产品结构,实现填补空缺、替代进口,建立具有中国特色、上海特点、适合国民经济各领域发展需要的冶金新材料和配套的焊接材料体系。三是焊接结构制造业加快人才培养,提高自主创新能力,采用先进的焊接技术、焊接工艺和焊接装备,提高造船和海洋工程、汽车、电站、航天航空、工程机械、建筑钢结构、交通运输装备制造业的质量和水平,努力推进装备制造业由大到强的转变。