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人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，也是党执政的制度载体，党通过人民代表大会制度领导国家事务和社会事务。人大及其常委会是人民代表大会制度运行的重要载体，是最高国家权力机关，“一府两院”由它产生，对它负责，受它监督。因此，处理好党和人大的关系是人民代表大会制度运行的关键，也是党探寻执政规律必须面对的重要问题。当前，落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强和改善党的领导，更好实现人民当家作主，需要在总结历史经验教训基础上进一步处理好党和人大的关系。