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发展新型产业区是振兴东北老工业基地的重要途径：东北地区轴辐型产业区的形成机理与南方不同，它是建立在独特的产业环境和地方文化基础之上的。东北以大企业为主导的轴辐型产业区的形成要消除企业配套能力差、大中企业缺乏有效协作的障碍，通过转包、剥离、吸附、移植、裂变等途径，逐步实现生产模式由刚性向柔性的转变。新型产业区的发展还应遵循特色产业专业化、产业链招商、发挥中介组织作用等政策导向。