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以张家界市农村为背景,总结了村级负债的5个特点,分析了村级负债产生的原因:功利盲目举债、公益举债、管理混乱举债等,阐述了村级负债对当前农村经济发展的影响,并提出了提高各级领导机关和涉农部门对村级负债危害性的认识,建立健全村级相关制度,盘活农村集中资产、积极发展村集体经济,加强村级财务管理,严格控制非生产性开支等消除村级负债措施.