【摘 要】
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政府事权划分改革是行政管理体制改革的基础性、全局性工程,也是一重大利益重调的制度变迁过程。时下无论是在理论研究还是实践维度上,整体、统筹思维均显不足。为使改革取得
【机 构】
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中国政法大学政治与公共管理学院党委; 中国政法大学中国政府改革和发展研究中心; 中国政法大学;
【基金项目】
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国家社会科学基金一般项目“内涵式大部制改革中政府职能深度整合研究”(编号:14BZZ047)
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政府事权划分改革是行政管理体制改革的基础性、全局性工程,也是一重大利益重调的制度变迁过程。时下无论是在理论研究还是实践维度上,整体、统筹思维均显不足。为使改革取得突破,亟需在推进国家治理现代化的大背景下,改变理论研究"分割化"和改革实践"碎片化"之状态,强化统筹协同,构建一个整体框架。为此,应在以清单建设厘清政府整体职能之基础上,依多重划分原则,理顺各级政府事权;健全事权和支出责任相适应的制度,为事权顺畅履行夯实财力保障;沿着法治化的进路,为事权划分提供法律支撑。
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