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【摘 要】 随着我国社会主义市场经济的进一步发展，会计档案工作中新情况，新问题不断出现，如何管理好财务档案，以及在管理过程中如何采取相应的措施，寻求解决的办法，是财务档案管理中所面临的一个重要问题。
【关键词】 会计档案 档案管理
Abstract ： The paper mainly discusses the problems existing in the financial accounting archives management， and then puts forward the countermeasures.
各单位在经济业务中形成的各类财务档案，是本单位经济业务的真实记录，应该用系统的、联系的、发展的辩证观点看待档案工作与单位经济发展的关系，这样既能够增强档案的信息资源意识，又对单位的可持续发展有着重要的意义。
1.正确认识财务档案的服务利用价值
从档案工作的属性和特征看，财务档案是一种信息资源，应完全具备信息的属性和特性，是关于事实的原始记录。信息是“环境事实”的反映.即关于事实的认识。财务档案的归类保管，实际上就是经济活动的进一步归纳分析，可以使人看到过去时段经济活动的规律，总结出经济活动的成功经验，分析造成失误的原因。可以说，财务档案不仅能够为经济形势的预测提供大量的数据信息，而且在经济运行过程中能够进行同期指标分析、事中评价，将财务预算、会计核算、成本资金控制有机地融合为一体。大量事实证明，档案服务可以节约人力、物力和财力的投人，所以财务档案资源的经济效益不可低估。
2.依法管理财务档案
市场经济体制是法制经济，所有经济活动必须遵循法律。财务档案既然是本单位的经济活动的真实记录，就必须依法管理，依法接受国家审计、税务、财务部门的监督检查，有效遏制不良的违纪违法行为，依法保护经济活动的正常进行。《中华人民共和国会计法》第二十三条规定，各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其它会计资料应当建立档案，妥善保管。《会计档案管理办法》则是为了加强会计档案管理、统一会计档案管理制度而出台的，这说明财务档案已经引起国家高度重视，被以“法”的形式作了严格规定。我们的财务档案除按期归档外，还应以《会计档案管理办法》为准则，检查好各种档案资料，保持原册的封装，按不同的保管期限排架放置保管。同时还规定，所有的财务档案正本一律不准外借，对于内部查阅，要求财务处长签字后方可查询，外单位的查询利用，须持单位介绍信经主管局长、财务科长批准后方可查询。并按照“八防”的要求随时检查，确保安全，使会计档案真实地反映每个历史阶段的经济、财务运行状况和有关人员的廉政记录。
3.财务会计档案管理存在的问题
3.1对财务档案管理的重要性认识不够，意识淡薄
改革开放给经济建设带来了生机和活力。但由于原有法律法规还不完善，一些单位和个人利用政策上的漏洞，巧立名目，随意提高开支，铺张浪费，使国家财政收入大大流失。而会计档案将这些违反国家财经法纪的情况真实地记录下来。财务档案工作是保存历史，服务现实，承上启下的一项重要工作。有的单位领导和财务人员对财务档案工作缺乏充分的认识，不够重视，存在应付思想，特别是当前养老保险的财务工作过程中大量原始凭证的整理被认为是件浪费时间和精力的事情，根本不把财务资料的整理归档工作列入议事日程。
3.2财务档案人员素质有待提高。
目前许多单位没有专职的财务档案管理人员，大多数是由会计人员兼管，没有经过档案业务知识的专门培训，缺乏档案管理工作经验。对财务档案的归档范围和标准不清楚，不懂得档案的基本操作规程，使得整理出来的财务档案案卷质量不高，装订不规范，难以保证档案的完整性和安全性，有些单位会计凭证装订后没有封粘，或者已封粘但在封粘处没有会计人员盖章，会计凭证装订封皮上项目填写不全；会计档案移交时双方没有按册清点，没有移交清单，没有按照永久、定期两类分别保管，查找起来非常困难；销毁各种定期作废档案不及时，造成会计档案积累过多，无处存放，给管理人员的工作带来很多麻烦。有的管理人员根本不懂得档案要按编号由左至右，由上至下排放，这样使会计档案既不规范也不美观，而且给会计档案的管理和利用工作带来了极大不便。有些单位甚至出现了用铅笔结账、制表等严重违规现象。
3.3财务档案管理不完善、不规范
财务档案管理机构是进行财务档案管理工作的组织保证，设置财会档案管理机构是工作的需要，也是法律规章的需求，但实际工作中各经办机构财务档案工作均不完善，不规范，都未设置此机构，档案工作由不同人员兼职，．会计档案保管不规范。有些单位会计档案未按要求归入单位综合档案室保管，由会计人员自行保管；有些单位没有成立综合档案室，各类档案分别由具体工作人员保管；有些单位虽设有专职档案管理人员，但未接收会计档案；如会计档案的装订由各会计人员完成，档案的归档由办公室人员完成，档案的查询由资料的形成人员负责等，由于工作的分散，管理环节的分散造成档案管理工作一系列的不规范，设施也不完善。财务档案没有专门库房，不符合“七防”要求，没有档案检索工具，查找不方便。纸质档案和磁质档案未能同步归档。还有会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视，大有无人来销、无人敢销的局面。即使超过保管期限数年，也不愿销毁，由于种种原因导致会计档案的鉴定销毁工作难以开展，从而影响了档案整体工作的质量和效果。
4.做好财务档案管理工作的几点建议
4.1强化财务档案管理意识
要提高财务档案管理工作水平，首先得从意识上着手，财务档案管理人员必须要让领导层意识到财务档案管理对于整个企业或者单位的重要性，让领导层深刻了解财务档案对整个企业经济活动和生产经营的重要影响，提高档案意识，能够将财务档案工作纳入到财务管理工作的议事日程当中。其次，财务档案管理人员要提升自身档案意识，要深刻意识到财务档案管理人员不仅仅是档案管理者，更应该成为财务工作的监督者，要提高主人翁意识，让财务档案管理工作成为财务工作的试金石，严格细致的审核、鉴定财务档案，充分发挥好档案部门的监督调查和情报参谋功能。
4.2完善财务档案管理制度
依据《会计法》和《档案法》等法律法规，依法加强财务档案管理工作，首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度，将财务档案管理纳入到整个企业工作的整体规划中来，制定财务档案管理的工作目标，建立诸如《财务档案移交、归档制度》、《财务档案保管制度》、《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度，规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作环节，使财务档案工作真正做到有法可依、有章可循。
4.3提升财务档案管理人员素质
对于财务档案管理人员，严格的讲，首先要求其自身要具备财务人员从业资格和档案人员从业资格的双重资格，这样才能很好的把握财务档案工作中的细节，这就要求在人事任命方面把好关。另外，财务档案管理人员应该定期参加一些地方财政部门和档案部门组织的业务培训，不断提高自身业务水平，以适应不断发展的财务档案管理工作。
4.4创新财务档案管理方式
二十世纪九十年代至今，我国进入一个社会的高速发展期，在这样一个大的时代背景下，财务档案管理工作也必须不断适应社会发展的客观要求，创新财务档案管理方式。首先，需要改善财务档案管理的硬件基础，实现财务档案管理的数字化、网络化。随着信息技术的飞速发展，财务档案管理工作的数字化和网络化势在必行，这不仅能够提高财务档案工作者的工作效率，而且能够极大的改善财务档案利用的便利性，并且网络化能够使财务档案的利用率和公开化程度更高，使档案不再是束之高阁。其次，引进一些西方的先进管理手段。二十世纪以来，西方现代管理学对于企业和各种社会机构的影响巨大，先进的管理理念和手段使企业和社会机构的生产效率提高了若干倍，同样，在财务档案管理当中也可以引进一些西方先进的管理理念和方法，例如美国的文件中心等管理方式，以实现财务档案管理工作硬件和软件的统一。
参考文献：
[1]刘淑杰.如何加强财务档案管理信息化建设的几点思考[J]管理观察，2010（8）.
[2]史迎春.会计电算化及其对财会业务内部控制的影响[J].辽宁师范大学学报（自然科学版），2001（6）.
（作者单位：吉林省白山市农村卫生改水办公室）
【关键词】 会计档案 档案管理
Abstract ： The paper mainly discusses the problems existing in the financial accounting archives management， and then puts forward the countermeasures.
各单位在经济业务中形成的各类财务档案，是本单位经济业务的真实记录，应该用系统的、联系的、发展的辩证观点看待档案工作与单位经济发展的关系，这样既能够增强档案的信息资源意识，又对单位的可持续发展有着重要的意义。
1.正确认识财务档案的服务利用价值
从档案工作的属性和特征看，财务档案是一种信息资源，应完全具备信息的属性和特性，是关于事实的原始记录。信息是“环境事实”的反映.即关于事实的认识。财务档案的归类保管，实际上就是经济活动的进一步归纳分析，可以使人看到过去时段经济活动的规律，总结出经济活动的成功经验，分析造成失误的原因。可以说，财务档案不仅能够为经济形势的预测提供大量的数据信息，而且在经济运行过程中能够进行同期指标分析、事中评价，将财务预算、会计核算、成本资金控制有机地融合为一体。大量事实证明，档案服务可以节约人力、物力和财力的投人，所以财务档案资源的经济效益不可低估。
2.依法管理财务档案
市场经济体制是法制经济，所有经济活动必须遵循法律。财务档案既然是本单位的经济活动的真实记录，就必须依法管理，依法接受国家审计、税务、财务部门的监督检查，有效遏制不良的违纪违法行为，依法保护经济活动的正常进行。《中华人民共和国会计法》第二十三条规定，各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其它会计资料应当建立档案，妥善保管。《会计档案管理办法》则是为了加强会计档案管理、统一会计档案管理制度而出台的，这说明财务档案已经引起国家高度重视，被以“法”的形式作了严格规定。我们的财务档案除按期归档外，还应以《会计档案管理办法》为准则，检查好各种档案资料，保持原册的封装，按不同的保管期限排架放置保管。同时还规定，所有的财务档案正本一律不准外借，对于内部查阅，要求财务处长签字后方可查询，外单位的查询利用，须持单位介绍信经主管局长、财务科长批准后方可查询。并按照“八防”的要求随时检查，确保安全，使会计档案真实地反映每个历史阶段的经济、财务运行状况和有关人员的廉政记录。
3.财务会计档案管理存在的问题
3.1对财务档案管理的重要性认识不够，意识淡薄
改革开放给经济建设带来了生机和活力。但由于原有法律法规还不完善，一些单位和个人利用政策上的漏洞，巧立名目，随意提高开支，铺张浪费，使国家财政收入大大流失。而会计档案将这些违反国家财经法纪的情况真实地记录下来。财务档案工作是保存历史，服务现实，承上启下的一项重要工作。有的单位领导和财务人员对财务档案工作缺乏充分的认识，不够重视，存在应付思想，特别是当前养老保险的财务工作过程中大量原始凭证的整理被认为是件浪费时间和精力的事情，根本不把财务资料的整理归档工作列入议事日程。
3.2财务档案人员素质有待提高。
目前许多单位没有专职的财务档案管理人员，大多数是由会计人员兼管，没有经过档案业务知识的专门培训，缺乏档案管理工作经验。对财务档案的归档范围和标准不清楚，不懂得档案的基本操作规程，使得整理出来的财务档案案卷质量不高，装订不规范，难以保证档案的完整性和安全性，有些单位会计凭证装订后没有封粘，或者已封粘但在封粘处没有会计人员盖章，会计凭证装订封皮上项目填写不全；会计档案移交时双方没有按册清点，没有移交清单，没有按照永久、定期两类分别保管，查找起来非常困难；销毁各种定期作废档案不及时，造成会计档案积累过多，无处存放，给管理人员的工作带来很多麻烦。有的管理人员根本不懂得档案要按编号由左至右，由上至下排放，这样使会计档案既不规范也不美观，而且给会计档案的管理和利用工作带来了极大不便。有些单位甚至出现了用铅笔结账、制表等严重违规现象。
3.3财务档案管理不完善、不规范
财务档案管理机构是进行财务档案管理工作的组织保证，设置财会档案管理机构是工作的需要，也是法律规章的需求，但实际工作中各经办机构财务档案工作均不完善，不规范，都未设置此机构，档案工作由不同人员兼职，．会计档案保管不规范。有些单位会计档案未按要求归入单位综合档案室保管，由会计人员自行保管；有些单位没有成立综合档案室，各类档案分别由具体工作人员保管；有些单位虽设有专职档案管理人员，但未接收会计档案；如会计档案的装订由各会计人员完成，档案的归档由办公室人员完成，档案的查询由资料的形成人员负责等，由于工作的分散，管理环节的分散造成档案管理工作一系列的不规范，设施也不完善。财务档案没有专门库房，不符合“七防”要求，没有档案检索工具，查找不方便。纸质档案和磁质档案未能同步归档。还有会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视，大有无人来销、无人敢销的局面。即使超过保管期限数年，也不愿销毁，由于种种原因导致会计档案的鉴定销毁工作难以开展，从而影响了档案整体工作的质量和效果。
4.做好财务档案管理工作的几点建议
4.1强化财务档案管理意识
要提高财务档案管理工作水平，首先得从意识上着手，财务档案管理人员必须要让领导层意识到财务档案管理对于整个企业或者单位的重要性，让领导层深刻了解财务档案对整个企业经济活动和生产经营的重要影响，提高档案意识，能够将财务档案工作纳入到财务管理工作的议事日程当中。其次，财务档案管理人员要提升自身档案意识，要深刻意识到财务档案管理人员不仅仅是档案管理者，更应该成为财务工作的监督者，要提高主人翁意识，让财务档案管理工作成为财务工作的试金石，严格细致的审核、鉴定财务档案，充分发挥好档案部门的监督调查和情报参谋功能。
4.2完善财务档案管理制度
依据《会计法》和《档案法》等法律法规，依法加强财务档案管理工作，首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度，将财务档案管理纳入到整个企业工作的整体规划中来，制定财务档案管理的工作目标，建立诸如《财务档案移交、归档制度》、《财务档案保管制度》、《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度，规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作环节，使财务档案工作真正做到有法可依、有章可循。
4.3提升财务档案管理人员素质
对于财务档案管理人员，严格的讲，首先要求其自身要具备财务人员从业资格和档案人员从业资格的双重资格，这样才能很好的把握财务档案工作中的细节，这就要求在人事任命方面把好关。另外，财务档案管理人员应该定期参加一些地方财政部门和档案部门组织的业务培训，不断提高自身业务水平，以适应不断发展的财务档案管理工作。
4.4创新财务档案管理方式
二十世纪九十年代至今，我国进入一个社会的高速发展期，在这样一个大的时代背景下，财务档案管理工作也必须不断适应社会发展的客观要求，创新财务档案管理方式。首先，需要改善财务档案管理的硬件基础，实现财务档案管理的数字化、网络化。随着信息技术的飞速发展，财务档案管理工作的数字化和网络化势在必行，这不仅能够提高财务档案工作者的工作效率，而且能够极大的改善财务档案利用的便利性，并且网络化能够使财务档案的利用率和公开化程度更高，使档案不再是束之高阁。其次，引进一些西方的先进管理手段。二十世纪以来，西方现代管理学对于企业和各种社会机构的影响巨大，先进的管理理念和手段使企业和社会机构的生产效率提高了若干倍，同样，在财务档案管理当中也可以引进一些西方先进的管理理念和方法，例如美国的文件中心等管理方式，以实现财务档案管理工作硬件和软件的统一。
参考文献：
[1]刘淑杰.如何加强财务档案管理信息化建设的几点思考[J]管理观察，2010（8）.
[2]史迎春.会计电算化及其对财会业务内部控制的影响[J].辽宁师范大学学报（自然科学版），2001（6）.
（作者单位：吉林省白山市农村卫生改水办公室）