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2012年10月国务院发布的《中国的能源政策2012》白皮书明确指出，能源对外依存度上升较快是中国能源发展面临的一个主要问题。中国的石油对外依存度从本世纪初的32％上升至目前的57％，使中国能源安全掣肘于石油国际运输和油价波动的风险。为贯彻“原料多元化”的能源发展方针，各方正积极探索石油路径以外的烯烃生产路线。